论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 zh-CNiwms.net 论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 pic/logo.gif http://www.lwlm.com/ 论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:42:59 GMT 文化营造推进新农村社区治理研究 在现代化进程中,鸿运国际娱乐游戏的农村社会正经历着历史性变革。在工业化、市场化、城镇化、农业现代化的强力推动下,传统农村社会的“乡土性”已经发生了深刻的变化,原本的农村行政化主导的治理方式不能满足现代化社会发展要求,实现农村社区治理的现代化是大势所趋。党的十六届六中全会《决定》指出:“积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”[1]十八届三中全会报告强调:“创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。”[2]农村社区创新治理有利于激活农村活力,推动农业现代化发展,促进农民增收,是新时期解决我国城乡二元发展困境、实现统筹城乡协调发展的有效途本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理径,对国家经济社会的发展具有重要意义。在创新农村社会治理的过程中,乡村文化在凝聚村民力量、增加村民的认同感、提升居民参与融入度和构建社区共同体等方面发挥了重要作用。
  1 弱化的文化引领与农村社区治理困境
  改革开放后,随着我国经济体制的转型、市场经济不断发展和城镇化的快速推进,在内外力量的冲击下,农村发生着翻天覆地的变化。各级政府为推进美丽乡村的建设对新时代农村社区的治理方式在不断寻找新思路、新模式,努力完善共建共享的农村社区治理机制,推动农村社区全面发展。但是,在这样一个融合多种文化的居民聚集的农村社区,以满足人民多样化需求的文化建设却滞后于农村社区经济、制度建设,并未形成具有独特性的文化理念意识来引领农村社区治理。
  1.1 居民对社区活动的参与度不高
  陈宗章[3]提到:“良性的社区参与,能够增强邻里互动,融洽邻里关系,提高社区居民的幸福指数,从而提升自我认知,强烈地意识到自己的‘社区人’身份;能够有效地协调社区中各类利益群体的关系,摆脱现代性极端发展的‘紧箍’,培育社区居民的公共精神;能够促进社区思想政治工作生命线作用的发挥,形成共同的价值观念,遵循基本的行为准则。”的确,居民对社区活动的参与度是衡量一个社区的综合治理水平和成果展示的重要指标。然而,目前在农村社区治理中由于管理者对村内文化建设的忽视,缺乏对居民参与社区活动的积极引导,同时,村民对整体的文化认同感较弱,导致农村社区治理存在一个普遍性问题,即居民的社区各项活动参与度不高。其次,在每次的社区活动中参与人员的数量有限,参与人员较为固定,活动的波及范围较为狭窄,居民参与率较低;再次,参与人员的结构不够合理,以老年人为主,中青年人较少,女同志占多数,男同志占少数,对于儿童与青少年的活动以小学以下儿童和婴幼儿为主;最后,志愿活动参与人员较少,自愿参与意识较弱,对于社区公益建设的愿望不强[4]。
  1.2 社区文化共同体的意识较弱
  伴随城镇化的发展,农村人口快速流动,农村居民身份形态发生了深刻的变化。传统乡土性较强的农村社区,具有高度封闭性、同质性的“熟人型社会”的架构被打破,体现文化共同体凝聚力和黏合力的人与人之间的亲密关系、团结互助意识不断弱化,逐步演变为开放性、流动性、异质性较强“弱熟人型社会”。曾经对乡村治理、凝聚村民力量、促进团结互助发挥重要作用的家族宗族治理体系完全被取代,构建农村社区文化共同体的传统民俗、礼仪日渐没落,使得社区的文化共同体意识缺乏一定的生成基础,居民对于社区的认同感、归属感、融入性都较为薄弱。社区,对于居民而言,只是一个家庭“居住性的场所”,而没有“共有”和“共同”的意识,并没有真正地融入社区,缺乏主人翁意识,没有将自己作为社区治理的主人来真正参与到社区的治理和建设过程中。居民之间逐渐趋于孤独和冷漠而原子化,在日常的生活中较多地表现出一种“事不关己、高高挂起”的心态和处事方法,他们内心深处并未认识到:“这是我的社区,我的家园,在这里发生的所有事情都与我有关,我有责任和义务去参与、去关心”“社区是一个大家庭,我们居民间应当互帮互助、守望相助”。同时,长期在外的农村当地居民受多元文化的冲击影响,多样化的文化选择引起其家乡地域文化的淡化,使其文化共同体的认同感和归属感不断弱化。
  1.3 居民对社区基层治理的积极性不强
  在传统的农村基层治理中,村委会作为最基层的政府管理组织,担负着整个村的行政、服务、经济、管理等各种职能,协调多种利益主体,化解社会矛盾与利益冲突,维护社会公正和社会秩序,几乎村内大大小小的事情都会由村委会来决策和管理解决。村委会的角色严重错位,从一个基层自治组织变为一个行政性组织,村委会与居民之间形成一种管理和被管理的关系。居民在这种体制下,作为一个被管理者的角色,对村委会在社区事务上的各类决策和管理一般都是服从态度,形成对村委会的一种依赖,其结果导致了村民参与社区治理的积极性受挫。随着农业税的取消,政府逐步向“服务型政府”转变,努力打造“多元共治”的乡村治理格局,提倡农村社区多元主体的参与性。然而,村委会长期的行政化单中心的治理模式,对其居民自我管理、自主参与社区自治的意识和能力缺乏必要的培养和引导。在农村发展过程中,提高居民整体文化素质的教育事业滞后于农村经济发展建设,对村内文化建设基础设施投入不足,致使居民自身尚未形成有序参与社区治理、充分行使居民权利和履行义务的意识和能力,严重地抑制着村民主体性的充分发挥。这些都致使现在农村居民没有充分意识到居民才是社区治理的主体,缺乏主动参与意识,未能积极承担参与社区治理的责任,对社区内的事务漠不关心,除非事关自身利益。

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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:42:20 GMT 规划在新农村建设中的引领作用 桥头集镇位于肥东县东南部沿山一带,距离省城合肥22公里,东与巢湖接壤,有“山镇”之美称,桥头集镇总面积115平方公里,耕地81284亩、住宅用地23802亩、户数13065户、农业人口45158人,人均占有耕地1.79亩,户均占有住宅用地1.82亩。桥头集镇从古至今,钟毓灵秀,人杰地灵,自然景观和人文景观众多,龙泉寺、双山寺、梅山仙人洞、拖枪岭等名胜古迹引人入胜
  一、规划和新农村建设关系。
  所谓规划:指对一定时期内城乡的经济和社会发展、土地利用、空间布局、以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。早在2006年就编制了桥头集镇总体规划,2013年又重新对原来的规划进行了修改和补充,但这些大家都能看到,写在纸上,挂在墙上,没有真正落实到工作当中去。举个很简单的例子:桥头集镇曾是省林业先进单位,1989年省委书记卢荣景把5100亩龙泉山作为绿化联系点,森林覆盖率达30%,超林业部部颁标准。现在呢满目疮痍,触目惊心!又比如龙泉寺,古时龙泉寺就有“跑本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理马关山门”之称,寺内有两股泉水,常年保持18℃,甘甜爽口,经化验有25种对人体有宜的矿物质和微量元素。唐朝张又新著有<煮茶水记>评价此水为庐州第一水。北宋文学家欧阳修于庆历五年(1045年)在滁州任太守时,慕名前来游山品尝泉水,把龙泉列为“天下第十三泉”,并立碑记事。剧现存的《龙泉碑记》记载:该寺始建于唐朝初年,与盛于明代,重修于清朝嘉庆五年。这以后,历经兴衰,几度重修,规模逐渐缩小。曾在2005年有人欲投资五千万重建龙泉寺,请专家做了很好的规划设计,印制了大最精美的宣传画册,可就在规划尚未实施时,龙泉村引进外资建立了丰源石料厂,破坏了植被,吓退了投资人,现在的龙泉山在矿山石料企业关闭之后进行了高起点规划,环山道路及复绿已经结束,相信不久将来,龙泉山将成为肥东乃至合肥市最优秀旅游圣地。
  龙泉山下的龙泉村,大家可以到康集和大何去看一看,旧时的大康集是何等的繁荣,那里留下了大量的青砖绿瓦等古建筑,古民居,再不加以保护的话就要消失殆尽了,2017年借美丽乡村规划之机进行高起点规划,充分挖掘原始资料进行包装宣传,相信一点都不比西递宏村差。这是一个建起来比较有特色的村。在2012年12月16日安徽经视第一时间年度经济人物评选,黄山市黄山区山岔村党支部书记张贵良,他是中组部在安徽选的2名基层党组织负责人之一,他是在邓小平视察黄山后成立了全国第一家农民旅游公司,黄山翡翠谷旅游公司,翡翠谷、情人谷,多么浪漫的一个地方,可大家谁能想到,曾经的山岔村也是一个苍蝇蚊子成堆,厕所臭气熏天和龙泉村比起来还不如的小山村。但是张贵良,新农村建设的先行者,敢为人先,请来同济大学的专家给山岔村做了一个总体规划。如今的山岔村光房屋接待一家每年都有3-4万元的收入,还有门票、招待费、和旅游有关的纪念品的收入。山岔村成立了农村集体经济组织,靠旅游提高了农民收入,突破平均每人只有2分地的瓶颈。三农专家何开荫教授说,如何让农民增加收入,关键有一个肯干能干会干的领军人物。
  二、规划和产业结构的关系。
  产业结构调整一定要以规划为先领。例如肥西的小团山,一座比较闭塞的山区.台湾东吴大学教授郭中一,通过同学会,同乡联谊会来过合肥几次,看到家乡的农民仍处于温饱线上,决定回乡创业,他联合台湾的七位教授对小团山(香草农庄)进行了高起点的规划,大家可以看一看这幅画面,山上种的是香草,一种化妆品和香料中的原材料,种香草一年的收入可以达到6-7千元,种粮食只能达到一千元。有人问他,肥西的紫蓬山离合肥比较近,环境又好,交通方便,你为什么到这里来创业,郭中一教授说,我不是来和别人争利益的,我只想通过这一模式讓百姓们富起来。其实我们桥头集镇的蓝山湾生态园也是这种模式,大家有机会可以去看一看,他也有很好的规划(做规划投入了几百万,投资5000万进行建设)和发展前景,只是发展的太慢。
  三、规划和土地整治、整村推进的关系。
  规划是建立在土地基础上的,如果没有土地空间一切都是空中楼阁。土地整治,整村推进就是以村为单位,实施村庄合并,新村建设和土地流转,促进农民居住向中心村集中,农业向适度规模经营集中,工业向园区集中。例如我们的淝光村,户数960户、人口3045人、耕地4725亩、村庄占地1516亩、户均占村庄用地1.58亩,如果实行村庄合并的话可以节地 1000亩,节约的土地可以复垦,如果复垦的话,一亩耕地的复垦费是8000元,如果作为建设用地的话可以通过招拍挂的方式取得建设基金,撮镇前一时间的拍卖价达到127万元。那我们的新村建设就有更好的资金来源。另外淝光村有大量的土地资源,农民可以入股的方式或出租的方式把土地向种植大户流转,实行规模化经营。桥头集镇有位农民叫王为刚,租种了一万多亩土地,开着别克车下地干活,一年的纯收入一百三十多万,这都是农村治富的带头人。也是我们这一区域土地流转切实可行的一种模式,淝光、三站、竹塘都是可以实行这一模式。有人可能说,一万多亩土地,一百多万的收入,一亩田收入在一百多元,我随便在上面种什么都有这个收入,你要想一想,收入一百多元你要耗费多少人力物力。葛浩新解放了多少劳动力,解放出来的劳动力在工厂、企业、外出打工不照样挣钱有收入吗?而农业收入不减少,一亩田的租金有500元,财政补贴有100多元,如果在土地上干活的话,另有劳务收入。白龙的长王村和八斗的大张村就是很好的例子。
  有人要问新农村建设的钱从哪里来?上级许多部门每年都会涉农资金,常常是这个村一万,那个村三万,象撒胡椒面,很难见成效,我们要以项目为载体。把水利部门的饮水安全资金,交通局的修路资金,扶贫资金,支农资金,土地复垦资金,土地拍卖资金整合在一起,形成“各炒一盘菜,共办一桌席”的局面。
  四、规划和城镇化、工业化的关系。
  如何带动农民治富,进行新农村建设,关键要减少农民,才能富裕农民,城镇化,工业化对农村发展具有不可替代的推动作用,还要看农民是否愿意洗脚上岸,背包进城。毛泽东曾经说过:一张白纸好画最新最美的图画,我们的功能区建设,现在就像一张白纸,看你怎样在上面设计、规划,如果我们的周边村民向这里转移的话,可以为我们的园区屯出大量土地。既为我们的城镇建设添砖加瓦,又为我们的园区建设做出贡献。山西大同市长耿彦波,曾经因为云冈风波到中央做沟通工作,解释一下云冈风波,就是云冈石窟景区改造,一个对视觉冲击力很大的景观工程,未依法履行审批程序,属违法建设工程,如果按正常程序报批,没有几年恐怕开不了工。这是耿彦波最不能忍受的,他最稀缺的就是时间。他曾说过搞规划一是留遗产还是留遗憾,二是挨一时骂还是挨千秋骂,三是有多少钱办多少事还是有多少事找多少钱。当然是大多数人支持你,不可能百分百拥护你,任何事没有百分百,任何人也同样。
  五、规划与美丽乡村建设的关系
  2012年安徽省提出“建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美丽乡村”的目标。2016年又明确“美好乡村建设”更名为“美丽乡村建设”部署“十三五”时期美丽乡村建设任务。
  美丽乡村如何建设,首先要请有资质的规划设计部门做规划,秉承“规划先行、分布实施、分类指导、突出特色”遵循可操作性原则,通过专家评审,分部实施。2012年、2017年桥头集分别分步实施了三站社区、复兴社区、桥青社区、建城区、龙泉村美丽乡村规划建设,真正实现了“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的地方,有力的见证了规划在美丽乡村建设中的引领作用。
  新一轮的巢湖半岛规划也把桥头集镇纳入规划范围内了。
  现在的桥头集可以说是投资的热土,省内外的投资商络绎不绝,安盐、粤泰置业,海银、蓝山湾、新海、中科养老意向性投资洽谈中。
  权利就是责任,管理就是服务,我们要让这片土地留下青山绿水,让一方水土富起来,让一方百姓乐起来。如果一定要问为什么?因为我们心中拥有这一片红土地。
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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:41:11 GMT 新农村老年体育文化服务体系的建立与完善 随着我国新农村建设的不断深入,我国各地的农村经济与文化都有了全面的发展,农村居民的生活质量也有了显著提升,越来越多的农村居民拥有了参与体育锻炼的意识并愿意参与到体育健身当中去。近年来,我国的老龄人口增长速度逐渐加快,我国已逐渐步入人口老龄化社会,这对经济社会仍处于发展阶段的我国来说是一个极为沉重的负担,针对这些问题,我国必须要摸索建立起一套适合我国国情且能够实施的有关于农村老年人体育文化的服务体系,加快农村体育工作的建设进度,促进社会主义新农村建设的建设。
  一、我国农村老年体育现状
  大力发展新农村老年体育,不仅可以改变农村老年人的不良生活方式, 促进老年人的身心健康,增强老年人的体质,而且还可以使农村老年人之间的关系更加和睦,减少赌博、吸烟和犯罪等现象,这对社会主义物质文明和精神文明建设创建和谐社会都具有非常重要的作用。中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出将“推动实施农村体育健身工程”作为发展农村公共事业的重要举措之一,要求以农村公共体育场地设施建设为抓手,加快推进农村体育健身服务体系建设。各级党委、政府认真贯彻中央的部署,对农民体育工作重要性认识更加深刻,对农民体育工作关心的程度和支持力度不断加大,农村体育取得了长足的进步。但是,现阶段我国农村体育相对于城市体育整体还非常落后,发展极不平衡,农村老年体育总体发展速度缓慢。目前农村老年体育总体上表现出以下基本特征:
  1.老年农民经济基础薄弱,体育意识淡薄。随着经济社会的不断发展, 农民的价值观念正在逐渐发生变化, 对体育的价值与功能也有新了的认识和新的理解, 从而更加自觉地参与体育。但是,经济是体育的基础,只有经济发展,衣食无忧,农民才有可能参与体育、享受体育。2000 年由鸿运国际娱乐游戏老龄工作委员会和鸿运国际娱乐游戏老龄协会组织实施的“城乡老年人口状况一次性抽样调查”的数据表明,在农村中,目前享有退休金的老人仅占 5. 5% ,享有集体养老补贴的仅有 0. 4% ,认为自己经济没有保障的农村老人高达 45. 3% 。参加农村社会养老保险的农民全国只有 5382 万人,参保率为 7% ,远远低于城镇居民 30% 的水平。同一个调查的数据也表明:全国农村老年贫困人口数量为736—922 万人,农村老年贫困发生率为 8. 6—10. 8% 。(《鸿运国际娱乐游戏统计年鉴》 2007 年卷 902 页)。本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理農村老年人经济基础的薄弱,从根本上制约着农村老年体育的开展程度与普及水平。加之我国农村老年人口的文化素质明显低于社会各阶层, 其中大部分是文盲或半文盲, 文盲率在各年龄阶层是最高的。这也导致了农村老年群体的精神空虚, 迷信风俗在农村老年群体中有较强的影响,农村老年人精神生活贫乏,体育意识淡薄。
  2.组织机构及其管理指导工作薄弱。我国现行的体育组织,除了省、市、县有相应的固定机构外,至于乡、镇一级专门的体育机构和体育组织很少。而且组织也很不健全,开展活动很少,只是在当上级部门要开展某些体育比赛或文化活动时才临时招募应急人员。有调查显示,乡镇一级干部领导重视开展体育活动的只有36. 8%,有专职体育干部的乡镇只有54. 3%。基层农村体育管理形式管理效率低下,乡镇对农民体育工作认识不足,农村领导干部工作缺乏主动性和创新意识,使农村体育缺乏必要的组织管理,农村日常性的体育活动的开展长期缺乏有效的指导。
  3.农村体育经费投入少,体育设施严重不足。在国家减免各种农业税收,给农民带来实惠的同时,乡镇财政收入大幅度下降,进而造成包括体育在内的公共事业性经费下降,农民体育经费严重短缺。农村体育经费的严重不足直接影响到农村体育场地建设。调查显示:目前我国农村的经济水平是很难满足广大农村居民开展体育运动的。我国现有 60 余万个各类体育场馆,其中占国土面积的 16. 5% 和人口的 39%左右的城镇,占全部体育场馆比重为 79. 8% ,而占国土面积 83. 5% 并拥有 61% 左右人口的广大农村地区却只占 20. 2% 的体育场馆资源,部分乡村缺乏甚至没有体育活动场所和设施。农村公共体育场地设施是农村健身文化赖以形成的条件和载体,农村文体设施的不足导致农村体育活动的开展失去了应有的平台。
  二、建立与完善新农村老年体育文化服务体系的具体措施
  1.加强对农村老年人的体育需求的调查研究力度。根据目前的新农村建设的进程来看,农村体育服务体系的建设已经逐渐得到了完善,但因为农村整体经济水平比城镇的落后太多,并且社会保障体系也不够完善,导致农村体育服务体系的水平也比较低,因此需要着重调查农村老年体育服务体系的现状与需求,对农村地区老年人的不同体育需求进行一个汇总分析,发现农村老年体育的独特点,找到目前最为重要的主要矛盾,让农村老年体育文化服务体系的建设更加科学合理。
  2.加强农村老年人社会保障体系的建设。经济基础决定上层建筑,只有农村老年人的日常生活起居得到了一定的保障,他们才有其余的闲心参与到体育锻炼中来,因此,各级政府应该要加大对农村老年人的社会养老保障体系的建设力度,关注与重视老年社会的福利,并制定相关政策来保障与促进农村老年人的正常生活。要让农村老年人积极参与到体育锻炼中去,首先要让他们的日常生活有一定的保障,其次是要给农村老年人提供一个良好的体育锻炼场所与平台,政府应该要针对老年人的各方面特征与需求,为他们提供真正需要并且适合他们的体育器材设施。
  三、结论
  建立与农村体育健身事业发展相适应的社会体育指导员队伍,有效发挥他们在开展农村体育服务中的组织、指导、宣传作用。要充分发挥科学技术对农村体育服务体系的支持作用,积极研发和大力推广科学有效的针对老年特点的健身方法,不断提高健身的科学含量,建立和形成较为完善的健身科学理论体系,推进全面健身事业的科学化进程。
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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:40:04 GMT 浅析新农村文化建设现状 农村文化建设作为新农村建设中的软力量,为社会主义新农村建设提供精神动力和智力支持。农村文化建设,对丰富农民群众精神文化生活、建设新农村、构建和谐社会有着积极的推动作用;发展农村文化,不仅为扩大新农村建设提供文化支撑,而且会有力推动小康社会、和谐社会的全面发展。本文对我国当前农村文化发展的现实困境进行了分析,指明着力加强我国新农村文化建设的重要意义,并提出新形势下发展农村文化的有效途径。
  一、发展社会主义新农村文化的作用
  (一)发展农村先进文化
  发展农村先进文化,有利于突破传统文化中的家族阈限,增强农村发展的凝聚力、向心力和创造力。鸿运国际娱乐游戏农村是典型的以血缘、宗族为中枢的社会运行模式,十分强调“打虎不离亲兄弟”、“上阵父子兵”,普遍以家庭为背景进行农业生产。虽然在一定的历史时期内,可以促进以血缘为纽带建立起来的家族式经济的发展,但在社会化大生产条件下,这种以一种社会性的“个体”因素存在于社会经济生活之中的家族式的经济模式就成为一种阻碍,影响了农村凝聚力、向心力的形成。因此,发展农村先进文化,转变鸿运国际娱乐游戏农民传统的思维方式,用适应现代社会、经济发展的理性文化思维来打破传统家族文化观念的阈限和传统因循守旧的保守思维,让农民走出固有的个人空间,学会与他人交流,关注集体利益,从而形成团结一致、齐心协力发展社会经济的合力,提高他们参与经济建设的热情与活力,大力促进建设社会主义新农村的创新精神的形成,不断增强农村发展的内在驱动力。
  (二)发展农村先进文化,为农村发展提供精神动力
  为社会发展提供精神动力是当代先进文化建设的重要方面。受传统文化的影响,农民易满足于传统的“二亩地,一头牛,老婆、孩子热炕头”的生活方式,在经济上生活中表现出不思进取。因此,发展社会主义新农本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理村的先进文化建设就是要在农村建立新的生活方式方面发挥重要作用。除陈去旧,革除弊端,以先进的思想为指导,用科学的理性思维武装农民的头脑,抵制腐朽文化的侵蚀与传播,增强农民进行农村建设的精神动力,促使农村发展紧跟现化化发展的潮流,变传统意义上的旧式农民为现代意义上的新式农民。
  (三)发展农村先进文化,为农村发展提供智力支持
  农村发展的关键在农民,而农民的发展关键在于自身素质的提高。但当前我国农村教育水平比较低,对科学教育基础性地位缺乏认识,对科学知识的学习、运用与创造的态度不积极。而当今科学技术发展日新月异,世界农业生產已经步入规模化、集约化的生产模式,若是鸿运国际娱乐游戏农民还是抱着旧观念不放的话,则难以适应现代化农业的发展。因此,以农村先进文化建设为契机,促进农村教育的发展,提高农民现代农业生产的科技知识、管理知识和适应市场经济发展要求的经济知识,培养出适应现代化发展要求的新型农民。
  (四)发展农村先进文化,有利于城镇化水平的提升
  作为一个传统的农业社会,鸿运国际娱乐游戏现化化转型的关键在于农业比重的下降和农民数量的减少,而实现这一目标的关键因素在于鸿运国际娱乐游戏城镇化水平的提高。但是,发展城镇化并不仅限于硬件设施上进行城市化的改造,要实现农村城镇化的本质内涵在于农民具备城镇化思维,具备城镇化的素质、修养和能力。发展农村先进文化,就是要提升农民群体的整体素质,变革他们传统的思维模式,造就具有城镇化文化理念的现代农民。
  二、当前农村文化发展的现实困境
  第一,受传统农业文化影响,鸿运国际娱乐游戏农村中的小农意识根深蒂固。鸿运国际娱乐游戏现存的文化样式是农业文明的成果,鸿运国际娱乐游戏传统文化本质上是农业文化。因此,当代鸿运国际娱乐游戏农民的思维习惯、生活方式、道德标准等既体现出农业文化中过于保守实用而缺乏激情,始终以家庭、宗族为活动基本单元的特点;也体现了斤斤计较、锱铢必争的小农意识。
  第二,城乡发展的二元经济模式使农村文化发展与城市文化发展相脱节。鸿运国际娱乐游戏在传统农业经济的转型中与世界经济接轨,这一过程产生了城乡发展的二元经济模式。在这种发展模式的基础上产生的社会文化不可避免出现了城乡差别,一方面,城市文化的发展与农村文化发展脱节,城市人瞧不起农村人,农村人不明白城市人,造成两种文化理解与交流上的“鸿沟”,另一方面,城市文化作为强势文化,以一种外源性的文化形态,进入农民的生活,又使农民产生了与自身经济发展相异的文化,盲目地模仿城市生活却是“四不象”,既丢弃了自身文化特点又找不到新的文化根基。
  第三,农村教育水平低下,影响了农村文化的持续发展。目前,我国农村的教育资源、教育设施还不健全,农民教育水平低,农民接受教育的机会还不平等,使得农民群体中的知识分子少,而城市中的知识分子又不愿意下乡,据统计,全国4.97亿农村劳动力中,高中以上文化程度只占12%,小学及以下的占90%,全国92%的文盲,半文盲在农村。同时,教育的高消费又使得广大农民望而却步,许多人家仅读完初中、高中。科学的缺乏更加深了思想的贫瘠、文化的落后。即便改革开放二十多年了,农村虽有了很大的变化,但它依旧贫困,科技依然滞后,鲜有改变,镰刀割麦、老牛犁地随处可见。许多农村孩子千辛万苦上了大学,也只是以此为跳板为官为仕,毕业后大都去城市工作,很少有回到农村的,更不用说城里人愿意下乡了。这些成为了农村文化持续发展的瓶颈,农业现代化的实现只能是口号与侈谈。
  第四,全国各地农村经济发展的不平衡,促使农村文化发展的区域不平衡。在东西部农村发展中,经济发达地区的农村在优势经济后盾的推动下,使本地区农村的文化建设得到长足发展,农民的文化水平、精神状态也得到相应提高,促进了本地区经济的发展和农民个人收入的提高。而中、西部等相对落后地区,因为本地区经济发展的相对落后,造成农村文化教育的落后与无力,无形间又加剧了该地区社会经济发展的落后,从而形成了文化发展中的“马太效应”。
  第五,农村缺乏必须的文化基础设施和基本条件,影响农村文化的深入发展。文化的发展需要一定的物质载体做支撑,相对而言,经济发展水平好,文化传统悠久,领导重视的地区文化设施比较健全,电视,电话,甚至电脑、网络得到普及发展。而经济发展落后,农民文化水平低的地区,文化设施就比较落后,农民接受文化的渠道有限,从而影响了农村文化的深入发展。

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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:39:27 GMT 新农村文化建设探究 文化是一个非常广泛的概念,笼统地说,文化是一种社会现象,是人们长期创造形成的产物,同时又是一种历史现象,是社会历史的积淀物。确切地说,文化是凝结在物质之中,又游离于物质之外的,能够被传承的国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等,是人类之间进行交流普遍认可的一种能够传承的意识形态。
  当前,世界经济文化一体化发展趋势已日趋明显,加快文化产业发展,能够为经济发展和社会提供动力和智力支持,是实现经济跨越式发展的重要举措。实现新农村文化可持续发展的根本动因在于调动农民自身的积极性,文化建设必须与农民发展经济、与农民脱贫致富结合起来,因此,发展农民文化的关键在于培育文化市场,发展农村文化产业。只有与农民群众的生产经营活动紧密结合,农村文化建设才有生命力。
  社会主义新农村的文化建设,主要指在加强农村公共文化建设的基础上开展多种形式的,体现农村地方特色的群众文化活动,丰富农民群众的精神文化生活。它是社会主义全面建设小康社会的重要内容,是解决当前“三农”问题的有效手段,是加强社会主义现代化建设的必然要求。树立新农村文化与城市文化和谐共生的理念,提高农民思想道德素质和科学文化素质,开展形式多样、健康的农村文化活动对于建设社会主义新农村具有重要的现实背景和战略意义。
  一、我国新农村文化的现状
  由于城市化进程的加速,城乡文化建设的差距日益显著,乡村文化基础设施和公共文化的产品及其服务虽然在各级政府和文化相关部门的共同努力下有所改变,但乡村文化建设从整体上落后于农村的经济发展,这是不争的事实。就目前而言,我国新农村文化建设有以下特点:
  (一)文化产业发展定位不明确
  目前,大多数农村文化产业尚处在初级阶段,一些吸引社会投资、赞助、捐赠的经济優惠政策和其它相关的扶持政策等仍未出本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理台,而资产规模、营利大小影响着自办文化的规范发展。
  (二)地区差异较大,发展水平参差不齐
  由于地区之间经济发展的不平衡,导致了新农村文化建设水平也呈现了参差不齐的特点。部分地区由于乡(镇)、村领导干部对农村文化建设存在着说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想,认为只要搞好经济就可以了,经济建设是实的,短期内就可以取得效益,能够体现出政绩;而文化建设是虚的,一时也不能见成效。所以,有的口头上强调要重视文化建设,实际上并没有落实到行动上,进而阻碍了新农村建设的步伐。而有的地区领导干部站位高,重视度高,在新农村文化建设方面取得了令人瞩目的成就,真正做到了物质文明与精神文明双丰收。
  (三)缺乏及时有效的引导和管理
  农村文化市场的培育仍处于自生自灭的阶段,缺乏统一规划,特别是一些经营性的民办文化,资产少、规模小,在文化产业的经营思想、管理模式、营销策略等环节上呈现出分散的、手工作坊式的特点,注重经济效益多于社会效益,市场运作管理经验不足,缺乏具有时代气息、高雅格调和健康内容的文化精品,高品质的观光农业和生态农业,因为投资、经营、管理和增长的良性循环机制还没有形成,发展的后劲不足,市场竞争力不强,仍未形成一定的业务指导和规范管理的工作机制。
  (四)农民在文化建设中参与积极性不高
  现在新农村文化建设还没能让农民真正意识到文化建设的重要作用,由于广大农民的科学文化素质整体水平不高,因而农民群众对文化形成和内容的接受需要有一个较长时间的理解、消化和认同的过程,加之对经济效益的追求和物质生活的满足,农民主动开展文化建设的观念淡薄,缺乏对文化建设的渴求,再者由于农民劳作时间的季节性,也决定了农民群众在文化活动的时间和空间安排上有一定的季节性,所以农民群众在文化建设中的积极性不是很高,未能形成新农村文化建设的主体。
  二、我国新农村文化建设的措施和建议
  新农村文化建设与政治民主、经济发展、生态文明、社会和谐、科技进步及现代化建设相互交融,先进的文化可以创造生产力,提高竞争力,增强凝聚力,为社会主义新农村建设提供思想保证、精神动力和文化支撑,就目前现状而言,建议从以下几个方面来实施:
  (一)提高思想认识,切实加强新农村文化建设的组织领导
  农村文化建设是我国文化建设中的重点问题,同时也是难点问题,各级干部应加强新农村文化建设的责任感、紧迫感和使命感,要牢固树立科学发展观,努力结合文化工作实际,牢固树立新的文化创新和文化发展理念。要着力解决群众观念、基层观念不高,工作作风不实,自觉意识不强,宏观视野、战略思维不宽等问题。要切实改变“文化建设认识不足重视不够”、“文化人无处谈文化”、“文化活动无新文化”这样带有普通性的问题。要用新的文化发展理念,统一思想和意识,用新的文化发展理念来指导农村文化建设的发展。要不断解放思想、转变观念、务实创新,树立高度的文化自觉。农村文化的主管部门必须明确当前面临的各种难题,积极借鉴典型经验,做到分管领导亲自抓、负责人件件抓、文化干部详细抓,做到“件件有回音,事事有着落”,为农村文化建设这项利国利民的时代工程不断完善和发展,更加自觉地走出一条科学发展之路。
  (二)加大资金投入,加强硬件设施建设
  加强农村文化设施建设,首先要在解决资金上下功夫,制定新农村文化扶持政策,积极采取政府拨一点、基层投一点、社会筹一点的办法,进一步加大对公益性文化事业的投入,培育文化市场,扶植文化产业。各级财政部门应确保文化单位的办公经费;相关部门应根据实际情况及时研究解决因增加新农村文化服务项目而需要增补经费的问题,保证专项资金及时足额到位,合理布局,为乡(镇)、村的文体活动室及室外健身场所等设施的建设、运作提供一定的资金保障。政府可搭建基础平台,吸收社会力量参与,政府与社会两种力量整合形成合力,努力改变当前农村文化发展滞后的状况。

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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:38:39 GMT 基于社会主义新农村建设的基层档案创建对策分析 1 引言
  2015年神农架林区开展社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动,解决基层档案管理突出问题,主要解决档案管理“五有”问题。档案管理“五有”为:有档案室、有档案柜、有档案、有管理制度、有档案员。以此解决基层档案管理物质条件,为基层单位档案管理逐渐走向信息化、制度化、规范化奠定基础。经过1年创建活动,顺利完成社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动,基层档案实现“五有”,档案管理面貌一新,安全有序,档案编研利用大幅提高。
  2 确定档案创建对象
  2015年3月召开了全区档案工作会,启动创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动。林区林业管理局是神农架林区林业管理主管部门,履行森林资源管护职责,实行限额采伐;负责国有天然林资源保护和退耕还林工程等林业重点工程的规划、设计、实施及管理工作;负责林业种苗、花卉建设及管理;开展林业科研工作,推广林业科技成果和先进技术;负责护林防火宣传教育,提高全民的防范意识,落实联防责任,严防森林火灾;负责造林、义务植树、封山育林的组织实施工作等职责。涉及民生项目较多,属涉农部门创建对象。林业管理局下辖6个林场、8个林站、1个林科所,把他们当作创建主体,解决他们在档案管理方面的五大突出问题,确保民生档案的归档、利用和安全保管。
  3 基层创建对象基本情况
  3.1 基层单位落实档本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理案管理“五有”
  6个林场、8个林站、1个林科所基本落实了档案管理有档案室、有档案柜、有档案、有管理制度、有档案员。
  3.2 基层档案管理工作态度
  大部分林场对档案管理比较重视,安排有统一的档案室,购置了档案装具,制作了归档章、档号章,档案员工作态度比较积极。基本都按照新标准,全面规范了2000年以来的所有档案,档案整理规范整齐;各林场、林站的天保档案管理规范有序,各林站林政资源档案管理也比较规范。
  3.3 基层档案管理陈列室建设情况
  两个有条件的林场先行试点,建立了档案陈列室,实物档案分类整理编号依次陈列码放。
  3.4 基层档案管理领导态度
  在全局档案工作专题会后,各基层单位迅速行动,积极整改,力度较大。有的林场原档案室在办公楼一层,此次按标准,调整二楼领导办公室予以迁转。解决档案室不能在顶层与底层问题,确保档案保管的安全。
  4 基层档案创建活动存在的问题
  4.1 部分单位部门对档案工作不重视
  (1)有的单位对档案管理领导过问不关注、工作布置不追查、平时检查不问责;也有个别单位档案不整理、不移交,档案搬家无人监管,打破档案码放顺序,再整理难度大;有的把档案室当作杂物间,乱堆乱放,不专业,不整齐,不规范,不卫生。
  (2)档案迎检工作不重视。有的单位多年档案不整理,上级检查请人突击应付;有的单位态度消极暧昧,不主动与档案局对接业务,接受监督指导。
  (3)档案收集不全面。部分单位房屋买卖、租赁等重要合同协议没有进档案室。
  (4)档案管理制度不完善。基层档案有专业档案管理制度,没有文书分类制度。
  (5)不注意重点项目建档管理。
  4.2 档案管理设施、设备差
  林场比林站条件好,林站条件差,房子少、人员少、经费无保障,档案室大多阴暗潮湿,不利于档案储存保管。个别单位档案室与仓库合用,档案库房成问题。也有的单位档案室设一楼背阴方位,室内又不具备防潮、除湿设备,除湿机(设备)的普及率只有20%,不利于档案保管。比如,国有林场经济条件好,办公场地充足,不存在档案库房问题。林站实行预算管理,地处乡镇核心区域,地方建设力度大,办公场所不稳定,经济条件差,万事皆靠拨款,档案库房严重不足,能腾挪一个库房相当不易。有的林站使用“万国”品种档案柜,五花八门。无扫描仪、档案管理软件、干粉灭火器、温湿度计等设施设备。
  4.3 公文管理不规范
  部分基层公文管理不规范,印发公文无送审稿、无领导审签、无清样的现象在大量存在,违背公文处理程序。
  4.4 档案员队伍不稳定
  基層档案员均为兼职,专业档案管理知识欠缺,日常培训严重不足,档案员专业水平参差不齐。
  5 如何解决基层档案创建问题
  5.1 提高认识,加强领导
  利用召开半年工作会议,通报基层档案管理现状,指出档案管理存在问题,并对档案管理问题提出整改要求,加强基层单位领导,压实工作任务。把档案考核作为年度综合考评的重要内容,重点抓,把握创建工作重要时间节点。要求各单位、科室负责人高度重视,亲自过问,亲自安排,按照创建要求落实档案室和工作经费,定期督办,确保年度验收。
  5.2 严格标准,规范管理
  一是要切实做好档案的日常收集、整理,对文件资料、照片、录像带、磁盘、光盘等,要统一收集、及时整理、妥善保管;二是要提升保密意识,完善档案借阅管理制度,确保资料完整、齐全、不遗失;三是切实规范涉林专业档案管理。天保、退耕还林、林改档案是局档案示范县创建工作的重点和年终考核的重点,天保、林政等科室要立即组织集中清理,按照档案规范化建设的要求,建立目录柜、张贴标签,保持档案室清洁,确保创建规范达标。

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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:37:56 GMT 侗族文化在新农村景观建设中的应用 建筑是人们生活之所,与各地地理气候条件相契合[1]。侗族,集中分布在北纬25°~31°、东经108°~110°,东至湖南洞口,南至广西罗城,西至贵州都匀,北至湖北恩施。这片区域大江大河纵横,密布了长江、珠江两大水系。
  本文即从传承侗族传统聚落文化的角度出发,探析民族传统文明在新农村景观设计的表现策略,以此凸显新农村景观中文化传承的意义。
  1 侗族民居建筑特征
  众所周知,侗族民居建筑多依地势而建,能够很巧妙地融合于自然之中,给人以一种“天人合一”的建筑之美。
  在侗族民居建筑的设计过程中,将重要的建筑元素进行有效提炼,可以提升建筑的展示特点和风格,也利于对建筑进行优化升级[2]。概括起来,侗族民居建设设计的重要元素包括以下几个方面。
  1.1 建筑构架体系
  侗族木楼的构造形式可分为整柱建竖、接柱建竖、半接柱建竖3种。整柱建竖是最常见的一种构造形式,即柱子都为整根,并以三柱八瓜或五柱八瓜为最常见。
  1.2 材料选材
  杉木和石材的搭配,是侗族传本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理统建筑选材上的特点。此外,竹、干草、松木、泥土和石灰等材料也较常见。经过人工凿刻的石材,堆砌成深入地下的基座。据了解,这种石材能够有效延缓土壤中水分的侵蚀,以此延长建筑的使用寿命。杉木生长速度快、产量大,在风干后呈现出强度适中、结构均匀、不易断裂等优质特点,而且其独特的气味能够驱除虫害,非常适宜于侗族所居住的自然环境,在侗族建筑文化中具有重要地位。
  2 侗族建筑文化传承中的问题
  2.1 外来文化的冲击
  随着经济社会的快速发展,人民的生活方式逐渐西化,少数民族传统文化的影响力也遭受严重冲击,导致侗族建筑慢慢失去民族本色[3]。如今走在侗族村寨,难以看到石材和杉木建成的老房子,反而是由钢筋、水泥等现代材料构成的小洋楼星罗密布。侗族的新农村也开始落入千篇一律的怪圈之中。
  2.2 木质建筑保存难度大
  侗族居住区域夏季雨水丰沛,空气湿度大,导致木质建筑的侗寨十分脆弱。不仅易受雨水腐蚀,风化作用也令木头脆弱无比,不堪一击[4]。此外,随着电器在侗族人民生活中的普及,乱接电线的现象极为普遍。一旦走火,侗寨将付之一炬。
  2.3 传统建筑技艺的流失
  侗族传统建筑技艺有父子相继、师徒相承2种方式。此外,按工作方式可分为石匠、木匠、畫师等职业。这些技艺要求颇高,学徒要从七八岁开始学习,许多年才能出山。但是,近年来传统工匠为生活纷纷转行,而年轻一代对本民族的传统文化缺乏兴趣,更多外出务工,匠人断代的问题十分突出[5]。
  3 侗族文化在新农村景观建设中的应用对策
  一是加强对侗族传统建筑人才的保护和培养,为其传承提供后备力量。建筑工匠在侗族建筑的营造和保护工作中占据着极为重要的位置。第一,保护老艺人,留住活字典;第二,开办讲座,让单个工匠面向多个学生传授技艺;第三,开展高校学者与民间工匠的合作,利用工程软件对侗族传统建筑进行信息化处理,制成模型,供以学生学习之用[6]。
  二是将传统建筑文化与现代化建筑手段相结合,提供便利舒服的人居环境。建设侗族新农村,规划者不仅要考虑自然地理环境,而且要不断完善卫生、供水、交通、能源和防灾等基础设施[7]。特别是关于传统材料不防潮的缺陷,可留其精华,以化学加固的方法减少潮湿对木材的腐蚀。此外,还可用现代手段改造建筑内部供水通道,让路网系统和绿化模块处在良好的衔接状态,以应对灾害的发生。
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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:37:12 GMT 新农村建设中妇联干部现状及其培养 《全国妇联改革方案》(2016)中强调:“妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。妇联组织是党领导下的人民团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是党开展妇女工作最可靠最有力的助手。”妇联组织和广大妇女干部作为妇女群众的组织者,妇女利益的代表者和维护者,是团结、引导广大农村妇女为建设社会主义新农村,实现农村全面建设小康社会目标贡献了重要的力量。因此提升妇联干部整体素质在当下非常迫切。
  一、新农村建设中妇联干部应具备的素质
  在建设社会主义新农村的过程中,妇联干部应该切实履行职责,担负引导广大农村妇女参与新农村建设的历史使命,因此作为妇联干部应该具备以下几个方面的基本素质。
  (一)较高的理论素养
  妇联干部是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带、党开展妇女工作最可靠最有利的助手,妇联干部的素质如何对新农村的建设具有深远的影响。妇联干部看待问题是否比别人深刻,执行相关政策时能否比其他人要理解得更快、执行得更有效率,这都是由干部们的理论水平决定的。因此,干部们要认真学习理论知识,掌握马克思主义的基本立场 、观点和方法,坚定走鸿运国际娱乐游戏特色社会主义道路的信念,这样开展妇女群众的工作才能够得心应手,更好地为社会主义新农村建设贡献力量。
  (二)丰富的科技知识
  现科学技术日新月异,农业现代化以及生产工具的迅速发展,只有具备较高的科学文化水平和丰富的生产经验的妇联干部才能够在现代化生产中发挥更大的作用[1]。所以,在社会主义新农村建设的进程中,妇联干部必须注意提升科技文化素质,坚持学习科学基础知识,具备一定的科学素养,掌握农业实用科学技术,提高学科技、用科技的能力;同时把学习掌握的科学知识与实用技能传授给妇女群众,带动妇女群众增收致富。
  (三)较高的政策水平
  妇联干部只有具备较高的政策水平,才能够正确执行上级的方针、政策,带领农村妇女多谋良策,增收致富。妇联干部对党的各项政策是否熟悉,能否严格地按政策办事,是衡量妇联干部合格与否的重要标志,也是开展妇女工作的基础[2]。目前,大部分妇联干部能够熟练掌握上级的政策精神,但也有小部分的婦联干部政策观念差,政策水平低,致使党的政策不能够得到落实。因此,妇联干部要增强政策观念,努力提高政策水平。
  二、安图县妇联干部基本素质与能力现状
  吉林省安图县是延边朝鲜族自治州下辖县,地处吉林省东部,总面积达7444平方公里,县辖7个镇、2个乡,180个村。总人口为20.9万人(2016年),农业人口9.8万人,占总人口的47.2%;非农业人口11万人,占总人口的52.8%。汉族人口16.3万人,占总人口的77.78%,少数民族中朝鲜族占全县人口总数的20.9%。安图县现有耕地面积2.6万公顷,主要生产玉米、水稻、大豆等农作物,畜牧业主要以黄牛养殖为主。
  为了解安图县妇联干部素质现状,2017年5-6月我们对吉林省安图县妇联干部的基本素质情况进行了问卷调查,得到123份样本数据。虽然当前妇联干部队伍的整体素质正在不断提高,但与新时期的新农村建设的要求相比 ,还有一定差距,主要表现在以下几个方面(见表1)。
  通过表1我们发现安图县妇联干部中存在如下问题: 本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理
  (一) 年龄结构偏高
  调查结果显示,妇联干部年龄在35岁以下的有26人,36-45岁的46人,46-55岁的43人,55岁以上的8人,年龄结构偏高。调查中妇联干部存在因循守旧、依赖心理严重,在接受新事物方面,尤其是党和国家的方针政策方面理解不够,在举办各项活动时总是力不从心。
  (二)科学文化水平不高
  一是文化程度整体偏低。据调查,小学以下学历有6人,占5%;初中学历有95人,占77%;高中学历有18人,占15%;大专以上学历有4人,占4%。绝大部分妇联干部接受基础教育相对薄弱,学习能力低,接受新观念、新事物、新技术慢。电脑操作能力较差,绝大部分妇联干部表示只会进行简单操作或是根本不会操作,极大地限制了妇联干部对信息的掌握范围和及时性。
  二是农业技术掌握水平仍不足。调查当中主要的经营品种主要是玉米、黄豆和畜牧业,其中玉米占比86%。在对妇联干部关于各方面农业技术掌握情况的调查结果中可以看出,对农业技术的掌握水平不高,仅少数妇联干部对农业技术掌握程度较好,但仍有超半数以上的妇联干部表示对于农业技术掌握得差或是完全不懂得,尤其在农机管理方面,65%的妇联干部不能够熟练掌握(见表2)。 
  (三)政府对妇联干部的培训少、培训效果不理想
  延边州每年对妇联干部进行培训,主要是通过集中培训、理论教学的方式进行。培训的内容包括业务培训、妇女维权培训、农业技术培训以及农产品经纪人培训等。调查结果中,参加3次培训以上的人仅有21人,43人未参加过培训。对于培训内容48%的妇联干部表示比较容易理解,41%表示非常容易理解,11%表示难以理解。对培训的合理性,仅有6%的妇联干部表示培训的方式非常合理,66%的人认为培训方式较合理,28%的人认为培训方式不合理。由于是采取理论教学的方式,对于培训时间短,内容紧凑,不能很好的理解每一项内容。

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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:36:39 GMT 新农村群众文化建设存在问题与发展路径探索 文化建设关系到国家软实力的提高。新农村的建设涉及到政治经济,也涉及到文化的发展。因此加强群众文化建设,让新农村建设“接地气”,提高农民的整体科学文化素质,营造科学文明的乡村风气,促使农村社会的文明进步。但是在新农村的建设中,我国的群众文化的作用并没有得到充分的体现,仍然存在着不少问题。
  1、群众文化在新农村建设中出现的问题
  1.1基层政府理念落后
  随着改革开放政策对农村经济发展的利好更为显著,基层政府的财政收入增加,为农村群众文化的建设奠定了丰厚的物质基础。各地的农村文化设施建设如火如荼,文化活动丰富多彩,丰富了农村居民的精神世界,也涌现出很多民间的文化娱乐人才,从这一点来看,农村群众文化建设取得了阶段性的成果。但是,政府对农村的建设只是偏重于基础设施建设,如修路架桥,保障农村的基本生活等,并没有充分重视农民的文化生活,有些文化娱乐活动仅仅在节日期间举办,而并没有是群众文化建设常态化。这说明地方基层政府的理念落后,在以经济建设为中心的同时,忽视了其他方面的建设,举办各种群众文化活动的资金缺乏,农民的文化娱乐需求始终得不到保障。
  1.2农村群众文化建设滞后于城市
  虽然近年来,我国的东部地区农村群众文化建取得了一定的成果,但是建设速度与城市相比,速度还是比较缓慢的,且区域发展本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理不平衡,西部地区的农村群众文化建设可以说是处于起步阶段,文化基础设施缺乏设。由于城乡二元结构的影响,造成了对农村的文化发展重视程度不够,导致了城乡群众文化發展不同步。在边远的西部地区,农民尚缺乏必要的科学文化知识,农村群众文化建设就无从谈起。除此之外,农村信息的闭塞也是群众文化发展滞后的重要原因,特别是对网络知识和技术的普及存在很大问题,文化消费水平与城市相比差距还很大。政府虽然也认识到这种巨大的差距,开始致力于农村群众文化的发展中,但是至今无法填平与城市文化发展的差距。在文化创作过程中,由于信息闭塞和不对称,创作的文化作品无法满足广大农村群众的实际需求,文化建设缺乏多样性,产品匮乏,造成农村民众选择的面比较窄。
  1.3农村文化建设与经济发展相脱节
  经济的发展决定着文化的发展,但是有时候文化也具有相对独立性,不能与当下的经济发展趋势相适应。改革开放带来的红利也惠及到了九亿农民,农民的生活水平显著提高,但是农民群众的文化水平跟不上农村社会的经济发展速度,甚至严重脱节。同时,农民在文化娱乐方面的消费支出太少文化水平提高的速度缓慢,文化娱乐方式太单调,大多数的文化娱乐方式过于庸俗,如打麻将之风在农村盛行,由此出现的赌博现象很严重,这些文化娱乐方式的盛行反而不利于新农村的文化建设。
  2、加强群众文化建设的途径
  2.1提高农民的科学文化素质
  为了加快新农村建设,最近几年国家加强了对农民群众的世界观和人生观的改造活动,如进行科技下乡和普法宣传教育活动,农民的科学文化素质得到了提高。乡镇基层政府以及村委会组织能够从农民当前的实际出发,在民间开展各种丰富多彩的,健康向上的文娱活动,并加大农村文化设施的投入,建成了很多普及知识的阅览室等场所,号召农民群众主动参与,分享文化普及成果,使农民群众的思想文化水平得到切实的提高,丰富自己的精神世界。
  2.2营造良好的乡村风气
  良好的乡村风气是开展群众文化建设的外部条件,在对农民进行文化的普及时,要做到以农民为本,丰富农民的文化生活,诸如城市的广场舞等文化活动,在农村地区也要提供可以开展的场所,关注农民的农闲生活,并营造健康向上的文化氛围,如村委会可以举办象棋比赛以及舞蹈比赛等活动,并设立数额不等的奖金,以形成参与文化活动的激励机制,可以有效的改变农村中赌博成风的现象,进而形成文明和谐的乡村风气。乡镇政府机关可以设立文化活动策划中心,开展多种形式且富有创意的文化活动,使村民在参与的过程中,无形中提高了自己的文化品位,并影响着自己的价值观和人生观。
  2.3加强农村地区的科技宣传工作
  农村群众文化建设落后于城市,归结内部原因,在于村民的科学文化水平比较落后,这种落后的科学文化素质也制约着我国农村整体经济的发展。因此各基层政府和村民自治组织要積极地向农村地区宣传法律知识以及先进的农业生产科学技术,通过文化搭台,即丰富多彩的文化娱乐活动,与党的方针政策相结合,让这些惠民政策深入人心,引导村民主动地接触这些科学知识和文化思想,提高村民的文化水平以及法律意识,努力培养会务农又懂技术的复合型农业人才,提升农民的精神文明建设不松懈,为农民营造宜居的人文环境。
  笔者认为,城乡二元制是制约农村文化建设的根本原因。在该制度框架下,城乡发展出现严重失衡的现象,城乡已经变成了两个不平等的独立存在的群体,这也是导致农村出现各种问题的根源所在。只有破除城乡二元结构的桎梏,才能让农村文化建设朝着预定的方向发展。
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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:34:30 GMT 新型城镇化背景下新农村规划建设分析 2005年以来,在国家的大力支持下,新农村建设实践在全国各地一片欣欣向荣,很多位于农村的村镇面貌焕然一新,社会经济事业取得了长足的发展。2012年十八大又提出了新型城镇化的方针,提出要积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。在现今农村生产生活方式出现巨大变革的背景下,面对出现的新问题,如何以新型城镇化的要求来建设农村值得思考。本文以江苏省金湖县金南镇为例,对其新一轮规划建设进行了研究和思考,并给出适当的建议。
  1 村镇建设现存问题
  1.1 居民点分布散乱,居住环境迫切需要改善
  现有居民点分布不集中,布局不够紧凑,严重浪费了土地资源。农民私房多、低层多,建筑质量平均水平不高,集镇主要街道两侧多为低层商住结合用地,缺乏沿路两侧纵深建设,导致内部用地散乱,生活环境较差。另外,生活区内市政设施不配套,环境质量差,缺乏通畅的道路,生活污水就地排放,布局较为杂乱,缺少绿化、游憩用地,尚未形成良好的居住小区环境。
  1.2 缺少公共服务设施,无法适应全镇的发展要求
  现有的公共服务设施功能单一,规模较小,缺乏文化、娱乐、体育、卫生等公共设施,无法适应未来全镇的需求。行政办公用地不够集中,不方便管理和群众办事;现状教育机构用地不够宽裕,教学条件和设施有待改善;文体科技用地目前只有一个小型的文化活动中心,规模不够,缺少配套的公共绿地;商业金融用地没有达到在新老居住区多级化、全覆盖,没有体现集镇地位的现代化商业中心;集贸设施用地规模明显偏小,难以为整个镇区居民服务。
  1.3 镇区用地布局混杂,粗放式发展不节约
  镇区内居住、工业及行政办公用地等布局不够集中,尤其是部分工业用地分散在居住用地内,严重影响了居民的生活质量本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理。镇区用地粗放式蔓延扩张,沿路一层皮建设现象较为严重,建成区内部有大量闲置用地零散分布,这种土地扩张方式会造成用地的浪费。
  1.4 镇区道路网系统性较差,环境景观建设有待提高
  镇区道路网系统性较差,缺乏支路网连接,影响了道路的直达性,造成居民出行不便。镇区环境质量较差,缺乏完整的垃圾收集系统。镇区沿街缺乏公共空间,内部没有供居民生活休闲的公共绿地和活动场所,不能满足居民逐渐提高的日常休闲需求,也不利于城镇文化品味的树立和建设。
  2 村镇规划设计的对策
  2.1 正确确定镇区的布局结构
  针对金南镇的城镇性质,基于对金南镇的建设现状和发展前景的分析,确定镇区规划布局结构为单一核心组团式布局结构,核心指整合镇区行政用地,沿集镇主干道布置高标准、规模化的公共服务设施,形成新的集中的商业中心,从而在整体上提升城镇商业化氛围,形成良好的对外形象;组团指在整个镇区规划分片布置居住组团和工业片区。
  2.2 注重富有地方特色的居住区的建设
  新建居住区规划应按“统一规划、合理布局、因地制宜、配套建设”的原则,综合考虑所在地区的社会经济、气候、习俗和传统风貌等地方特点和周围的环境条件,充分利用规划用地内有保留价值的河湖水域、地形地物等,并将其纳入规划,建设成生活方便、环境宜人、设施齐全的农村小康居住区[1];在规划居住用地布局的同时考虑农民就业岗位,要因地制宜地考虑居民生活居住和工作就业的关系,在新型城镇化建设中坚持以人为本,把促进农业转移人口就业作为推进农民市民化的的根本之策,使集镇的产业发展与新型城镇化、农民市民化良性互动和融合发展;按照相对集中的原则规划农村居住用地,并根据农民生活的不同层次要求,在公共空间分级配置各类服务设施,使生活居住区建设有序、方便生活、便于管理;要切实重视对农村居住区内各类基础设施的配套,改变现状配套不足的状况,让农村居民生活更加方便,从而改善其居住环境;对于规划区内的近期不拆迁的农村住宅,原则上维持现状,但不允许翻建和改建,对于危房应搬迁至镇区规划居住用地内重建[2]。
  2.3 营建有活力的、方便使用的公共设施
  在满足居民基本生活需求的前提下,加强规划商业、办公、文化娱乐设施等用地比重的合理性,明确公共服务设施运行维护管理的责任,建立完善的运行维护管理体系,逐步实现农村公共服务设施运行维护管理的正常化、规范化,切实提高农村公共服务设施质量,进一步改善农村环境面貌。设施规划要高标准、现代化,统一规划停车、绿化、管线等基础设施;商业设施的布局按照集中与分散相结合的规划原则,在形成商业规模效应的同时,保持居住区级商业网点布局的均质性,方便居民生活。
  2.4 建立布局合理、快速通畅的城镇道路网和完善的交通设施
  处理好镇区道路与对外公路的衔接,既要使过境公路安全地通过,又尽可能减少对镇区内部交通的干扰;道路系统应与城镇布局协调发展,加强各片区干道网的衔接;道路的选线应有利于组织城镇的景观,并与城镇绿地系统和主体建筑相配合形成城镇的“景观骨架”;加强道路等级的划分,明确交通职能分工,减少生活性道路和交通性道路的相互干扰;合理利用现有道路,降低不必要的建设成本,降低道路建设对现状已建成地区的不利影响;近期和远期规划要科学衔接,道路系统规划要留有一定的弹性,为村镇的远期发展留有余地。
  2.5 研究城镇的空间形象特征,塑造城镇的整体景观形象

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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:33:35 GMT 广东省高校“十一五”农业科研新成果推广应用效应研究 在国际上,随着我国加入WTO,我国农业生产与贸易不断面对来自国际的竞争压力;在国内,高效益己经成为农业发展的优先追求,供求关系由原来的供不应求变为相对过剩以及个性化需求,结构性矛盾突出。在国内外的环境压力下我国农业发展面临着转型升级和提质增效的挑战,而农业科研新成果、新技术的推广又是期关键环节,因此,对广东高校“十一五”农业科研新成果、新技术推广效应进行研究,对于进一步提高我国农业科研成果的转化率,强化农业科技的支撑作用具有重大意义。前人对农业科研新成果、新技术的推广己有一定研究,主要有以下几个方面。一是对当前我国农业科研新成果技术推广的现状与制约问题进行归纳总结,提出相应的对策建议;二是对农业科研新成果新技术对我国农业经济的增长进行分析;三是对我国农业科研新成果新技术的经济效益进行分析。刘宏波(2012)通過分析认为当前农业高校科研成果转化主要存在机制不够健全、资金不足、科研项目市场针对性较差、推广人才缺乏等问题,提出应该从管理机制、成果质量、产学研结合、推广服务和资金投入方面进行创新;齐义杰等(2014)认为校企信息不对称、缺乏沟通平台是高校农业科研成果转化率低的主要因素,认为要通过加强高效科研管理工作,建立成果信息沟通平台,使政府、高校、企业和社会资源形成有机统一体是提高转化率的关键;苏婵(2010),李双群(2006)特别针对农业高校的科研成果转化问题进行研究,其认为归纳起来科研人员不够重视,重学术而轻市场,经费投入不足,政策配套不完善、农业高校科研成果身身原因限制了科研成果的转化本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理;同样,王小丽(2013)也对农业科研院所的成果推广问题进行了研究,其以南京农业机械研究所为调研对像,其调研结果认为项目来源、推广形式、技术水平是影响推广效应的最大因素;周星(2013)、刘晓凤(2012)等从指标的选取、评价取值、农业推广模式方面对农业科研成果经济效益绩效评价进行研究。总体来看,前人研究均以归纳总结、相关统计数据分析为主,而掌握一手数据,分布多所高校的样本调研较为缺乏,本文在归纳总结前人的研究基础上,对广东高校“十一五”农业科研项目新成果技术推广效应进行研究,从而提出具有针对性的建议,提高农业科研成果推广效应。
  1 数据来源及描述性统计
  本文所用的数据来源于2014~2015年课题组对广东海洋大学、暨南大学、华南农业大学三所高校开展的问卷调查,共发放60份问卷,收回有效问卷58份,有效率为96.7%。其中华南农业所占比例最高达到72.4%,其次为广东海洋大学为20.7%,最后为暨南大学6.9%。
  广东“十一五”六类农业科技项目类型分布差异也十分显著,但仍然以农业基础性研究和农业研究开发计划为主,比例分别占总体的37.93%和39.66%,两者占了总体农业科技项目的77%以上;其次为高技术研究开发类计划,比例为17.24%,农业技术推广类计划,比例为5.17%,而软科学研究、国际合作项目在调查样本中并没有体现,比例为0%。
  在问卷设计中,不同农业科技项目所对应的新成果分为六类,分别为新品种、新技术、新模式、新设备、专利授权、品种审定,分别用1~6表示,项目产生多个项目新成果时采取重复计算。
  2 农业科研新成果推广效应分析
  2.1 新成果增产增收效应分析
  从表2数据对比分析发现,在提高产量方面,一共有8个农业新成果的应用推广对提高产量产生作用,所占比例为13.7%。提高产量范围从750~7500kg/hm2之间,平均提高产量为3468.75kg/hm2,不同新成果类型对提高产量作用不同,其中专利授权提高产量在1500~7500kg/hm2之间,新技术提高产量作用在750~6000kg/hm2之间,而新品种提高产量作用约为750kg/hm2,专利授权对提高产量效应显著。
  在新增产值效应方面,一共有11个新成果的应用推广产生了新增产值的效应,所占比例为18.9%。农业科技新成果新增产值效益范围在0.75~1400万元之间,波动较大,平均新增产值为416万元,不同的新成果对促进产业发展作用也不同,其中新品种新成果产生的新增产值为100万元,新技术新成果产生的新增产值在0.75~1400万元之间,新模式新成果产生的新增产值在90~1933万元之间,专利授权新成果新增产值在1~100万元之间,新模式对促进产业整体产值提升作用最为显著。
  在新增利税方面,农业科技新成果表现稍差,共有5个新成果的应用推广产生了新增利税的效应,所占比例为18.6%。农业科技新成果新增利税效益范围在1~1400万元之间,并且80%的新成果产生的新增利税在32万元之以下,大部份仅为10万元和1万元,平均新增利税值为290.6万元,而新增利税的新成果主要为新技术和专利授权,并且以新技术为主。新增利税指相比于上一年度增加的利税部分,包括净利润、上交的所有税费,这反映了新成果的推广应用对产业或者企业最直接的提升效益的作用,这也反映了由于农业科技成果的社会公益性,直接效益较低、周期较长等特性导致大部分农业科技新成果的推广在短时期内无法产生规模较大的新增利税提升。
  在培训农民方面,其中有8个新成果对农民进行了应用培训,所占比例为13.7%。其培训农民人次在20~853人次之间不等,平均培训农民314.3人次。

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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:30:59 GMT 地震预警系统在福建“十五”、“十一五”台网下应用 地震预警是在真实的地震发生后,利用地震监测台网实时获取地震波形,利用地震P波传播速度大于破坏性S 波和面波,以及电磁波传播速度远远大于地震波波速的原理,在尽可能短的时间内使用先前获得少量地震信息,估算地震基本参数(震源位置、发震时间、地震震级)、估计预警目标区地震动和破坏程度以及破坏性地震波到达时间,进而抢在破坏性地震波到达预警目标区之前,对可能破坏区域发出地震警报,以便启动地震应急控制系统、以消除各种直接或者间接的灾害威胁。
  目前,国际上已经建设了多套地震预警系统,如墨西哥、日本、美国, 我国台湾、土耳其、罗马尼亚、意大利、希腊、葡萄牙等。其中墨西哥SAS系统和日本紧急地震速报预警系统分别于1993年8月和2007年10月开始面向公众发布地震预警信息,已对多个地震发出了警报,取得减灾实效,部分系统仍处于测试阶段。 [1-3]。
  福建省地震局历时3年,研发出一套地震预警系统。并在福建与首都圈示范运行。本文针对地震预警系统在不同台网条件下的应用做测试对比研究。
  1 福建“十五”、“十一五”台网状况及数据
  福建“十五”测震台网,由41个测震台站组成,采用SDH传输协议,平均网络延时2.1s。“十一五”测震台网由85个测震台组成。新建设的44个台站的网络传输协议改用MSTP,平均网络延时1.4s。通过加建测震台站,台站的平均间距从54km降到了31km。东部沿海密集区域则为20km左右。台站分布情况如图1。
  收集到福建省2003年2月-2012年11月间发生于福建省区域内及周边地区的107个ML3.0级以上历史地震事件,“十五台网91个” ,本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理“十一五”16个,震中分布如图2。
  2 在线运行情况分析
  地震预警离线测试结果显示“十五”台网91个地震,发布81个,发布率89.01%;“十一五”台网16个地震,发布14个,发布率87.50%。共漏报12个。
  “十五"台网下共发布81个,定位结果平均误差为14.07±14.73km;其中有共80个40km以内,占98.8%;最大偏差为101.1km;”十一五"台网下共发布14个,定位结果平均误差为3.57±8.20km;100%位于40km以内;最大偏差为31.7km。分布如图3。
  “十五"台网预警震级与编目震级结果对比,平均偏差为0.3±0.59个震级单位,其中有29个事件的震级误差介于±0.50个震级单位之间,占发布测试震例的35.80%,74个事件的震级误差介于±1.0个震级单位之间;2个偏差较大;”十一五"台网震级平均偏差为0.23±0.58个震级单位;其中有6个事件的震级误差介于±0.50个震级单位之间,占发布测试震例的42.87%;11个事件的震级误差介于±1.0个震级单位之间。分布如图4:
  “十五"台网地震预警发布信息距首台触发平均需时为8.94±3.12s,其中68个事件的预警首报在首台触发后10s(包括10s)之内发布,占全部测试事件的83.95%,78个位于首台触发后15秒以内,占发布震例的96.30%,最大用时21.2秒;”十一五"台网发布平均需时为6.75±4.20s,其中12个事件的预警首报在首台触发后10s(包括10s)之内发布,占全部测试事件的85.71%,13个位于首台触发后15秒以内,占发布震例的92.86%,最大用时16.4秒。分布如图5。
  3 异常结果分析
  2007年12月10日6时12分48秒浙江庆元县ML3.2级地震,震中东经119.08北纬27.58,地震预警定位结果与地震目录偏差101.1km,该地震事件波形图如图6.
  误差偏大的原因是NAP台在震前有一个脉冲式似标定波形,导致震相提前15秒到达,该震相参与定位,导致定位震中靠近NAP台。该问题通过对标定波形的特定标识进行设置和判别后,即可不再发生。
  此次地震预警试验,漏报12个。漏报地震分布图如图12。其中网缘6个,网内6个。漏报原因有三种:一是波形质量差,导致震相识别困难或者错误,漏报6个;二是双震,由于后一地震P波被覆盖,导致漏报2个;三是不满足发布条件,由于震级估算偏低,不满足预警设置标准,漏报4个。
  4 总结
  选择107个历史地震事件进行试验,地震预警软件的测试结果表明,地震预警软件地震定位结果与编目结果间的差异较小,能够满足地震预警的实际需要,但是“十一五”台网下的定位效果和震级估算效果明显好于“十五”台网。“十五”台网能够在首台触发后8-15秒发出第一次警报,“十一五”台网条件下地震预警系统在首台触发后5-10秒发出第一次警报;说明在台间距更小的“十一五”台网条件下,地震預警系统的准确性和时效性能够得到更好的保证。
  地震预警系统估算震级结果具备一定的精度,基本满足地震预警的需求,因为统计震级参数选取的事件存在局限性,导致小震级的离散性相对偏高,因此地震预警震级估算公式需要进一步改进和完善;软件处理速度基本能够充分满足地震预警系统的时效性要求。对于双震这类非人为干扰事件,地震预警系统还需要做更多的研究和改进。
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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:29:52 GMT 反腐倡廉助力国企健康发展 国有企业是我国经济命脉,国有企业中存在大量的腐败现象将会对我国的经济造成严重的影响。近几年来,国有企业贪污腐败现象日益严重,重案、要案的数量也在不断增多。如果不改变国有企业贪污腐败的现状,将会对我国的经济、社会发展、国际形象以及企业竞争力造成巨大的损失。
  坚持国有企业反腐倡廉,发展我国国民经济,以便于更好实施我国的经济政策,贯彻党的十八大精神,坚持我党正确的路线方针。坚持国有企业反腐倡廉有助于国有企业的不断发展,完善国有企业的经济制度,实现我国民族复兴的伟大梦想,将国家利益、社会利益、企业的利益相互结合,相互协调,从而促进我国经济社会的发展,提高人们的生活水平,保护好职工群众的利益。
  加强我国国有企业的反腐倡廉建设,对于提高企业管理者的水平和企业发展有着极大的作用。可以帮助国有企业加速转型、生产本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理环境保护和节能减排等工作的积极开展,有利于建设我国国有企业的决策运行机制,减少由于国有企业腐败现象为社会所带来的损失,实现我国的企业目标,推动社会的发展。当前,必须抓住要点,强有力地打击国有企业的腐败状况,这样才能从根本上促进我国国有企业的发展。
  国有企业腐败所造成的影响。自改革开放以来,我国国有企业腐败现象呈连年上升趋势。尤其近几年国有企业的腐败事件层出不穷,而且数量在急剧增多。而我国国有企业的腐败现象所造成的影响也逐渐增大。从近几年国有企业腐败现象的影响来说主要存在两个方面:一方面我国国有企业参与腐败的人员职务通常较高,尤其在一些大型的国有企业中涉及到许多企业的高级管理人员。在近些年处理的国有企业反腐案件之中有近一半人员是国有企业的主要管理者。有些大型国有企业的领导人本身就兼有企业管理者和政府干部的双重职位,倘若这样位高权重的人在反腐案件中被查处,对社会的影响是十分巨大的。另一方面国有企业贪污涉及的金额十分巨大,有的国有企业涉案人员甚至达到了上千万、上亿元的贪污金额。如此大的贪污金额会对社会造成难以估量的损失,而且像这种状况在近些年的反腐案件中仍有不少。从以上两个方面可以看出我国国有企业的腐败对社会的影响十分巨大,甚至对我国的经济和社会的发展都会形成一定的阻碍。
  国有企业腐败的特征。我国国有企业腐败的特征具有新兴性、复杂性、隐蔽性和群体性等特征。随着我国科学技术的发展,有些国有企业的不法分子在腐败中采取各种高科技手段,而且采取腐败的形式和手段也在不断的变化。有些不法分子经历了几年,甚至十几年的贪污受贿之后才被办案人员所察觉。我国国有企业的腐败行为之中通常不会存在单兵作案的现象,一般的腐败行为会有群体性的特征,这样的腐败现象查处起来困难较大,企业作案人员通常会与外界甚至政府人员等共同作案,增加了办案人员的难度。这种腐败现象破坏了党的形象,给我国经济社会带来了难以估量的损失,也使我党损失了一大批优秀的管理人才。
  从国企内部加强权力控制。加强企业的权力控制主要是构筑企业的内部防线,强化企业的管理和相互制衡机制,防止企业管理人员“大权在握”的事情发生,从而方便监督管理的开展。合理地配置科学,严密地制定程序,有效地分配企业内部的人员权力,制定完善的企业政策,加强员工的道德培训和岗位自律意识,提高管理者的决策能力,削弱其主要权力,加強企业内部的人员管理。
  构造企业人员思想道德价值。坚守我国国有企业的贪污腐败现象必须从源头抓起,从企业内部人员的思想方面着手,加强企业管理人员的思想建设,积极开展企业人员的思想道德培训,加强企业人员的法律、道德、经济等专业知识。使企业人员认识到廉洁的重要性,倡导“严于律己,廉洁爱民”的企业管理理念,为企业内部注入正能量。另外还要将道德建设扩展到企业人员的家人、朋友范围,让其身边的人起到一个监督的作用。
  加强国企的岗位监督。我国国有企业贪腐腐败现象日益严重很大一部分原因要归于相关部门的监管不力,甚至存在部门监管人员违法作案的情况,因此,加强我国国有企业反腐倡廉的一大重任就是要在企业的监督方面加强监管。首先要在人员的任用方面加强管理,选择优秀的监督人员,做好重点岗位的防控工作。监督人员不能带头违法公司原则,参与受贿等案件,必须以身作则,坚持洁身自好。对国有企业人员进行监督。还要在岗位任用时提高选拔与要求,综合测评,进行长期的人员考察,提高监督人员的素质。在法律方面要加强监督人员的惩罚力度,使监督人员不敢作案,建立健全企业的监督管理机制。
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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:29:13 GMT 中央苏区反腐倡廉建设研究 中央苏区成立后面临诸多现实挑战,内外部环境仍错综复杂。一方面,国民党部队对中央苏区进行严密的经济封锁和疯狂的军事围剿;另一方面,党内贪腐现象严重,铺张浪费比比皆是。基于此背景,鸿运国际娱乐游戏共产党通过抓好反腐倡廉建设,达到巩固苏维埃政权的目的。
  1中央苏区反腐倡廉建设的历史背景
  1.1外部环境——国民党军队大规模“围剿”中央苏区
  随着大革命的失败,鸿运国际娱乐游戏共产党总结失败的经验教训,改变以往的策略,走出一条农村包围城市,武装夺取政权的新道路。经过详细的研究和考察,毛泽东领导工农红军转向敌人力量薄弱的井冈山地区,并建立井冈山革命根据地。通过武装斗争、土地革命及根据地建设,鸿运国际娱乐游戏共产党进一步巩固了井冈山革命政权。面对国民党的经济封锁和军事打击,1929年1月中旬,毛泽东、朱德红四方面军离开井冈山根据地,向赣南进军。1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。随后,国民党对中央苏区发动军事“大围剿”,严重破坏了中央苏区的政权建设和经济建设。可以毫不夸张地说,当时的中央苏区饱受内忧外患之苦。面对国民党的全面封锁,红军的生存问题亟待解决。
  1.2内部环境——腐败滋生危及苏维埃政权的生存
  与旧政权存在根本不同的新生政权——苏维埃政权是要从广大人民群众的根本利益出发,切实为人民群众解难题、办实事、谋利益。然而,在国民党白色政权的包围下,苏维埃政权由于受到封建残余思想的影响,党内腐败现象杂乱重生,比如官僚主义、贪污浪费、以权谋私等。腐败的滋生已经严重危及苏维埃政权的生存和巩固。具体包括以下五个方面:一是开支过于随意,浪费比较普遍。1932年,江西首次工农兵苏维埃大会就明确指出:“一乡每月花销达到数百元,一区达到数千元,到了县一级甚至达到万元以上”。二是侵吞公家钱物,贪污受贿盛行。当时,中央财政部会计处处长徐文亮利用职权之便,把打土豪分来的布私自给自己的老婆做衣服穿。财政部会计科科长唐仁达就私吞军政机关的公款共二千多大洋。三是挪用公款经商营私。于都县委书记刘洪清带头邀请城市党总支书记余当文、贫农团主任易林和另一商人合股开酒店卖酒。四是以权谋私,滥用职权。一些地方政府任用熟人推荐上来的人混进党的干部队伍,导致革命队伍中滥竽充数的大有人在。五是官僚主义之风盛行,只凭强迫命令办事。部分地方干部不但不到下面巡视检查工作,而且经常是心血来潮随意发布“命令”、“训令”、“通令”,这种工作方式的后果就是直接导致下级不尊重人民群众的利益和事物发展的客观规律,随意命令和强迫群众现象普遍发生。
  造成苏维埃政府腐败现象频发的原因多重,主要有以下三方面的原因:一是思想方面。由于中央苏区的建立是一个拥有两千多年封建政治传统的社会政治形态的产物,封建“做官发财”思想在很多人心中已经根深蒂固,这种思想正在不断腐化本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理苏维埃政府的部分领导干部。同时,由于苏维埃政府的成员身份大多数是农民出身,各种非无产阶级思想已经深入他们的骨髓。二是组织方面。当时的革命队伍确实存在鱼龙混杂的局面。那些动机不纯的分子打着为人民服务的幌子,兴的是一己之利的实,利用职权便利在革命队伍里大肆捞取政党收益。三是制度方面。鉴于当时的鸿运国际娱乐游戏共产党并不是执政党,只是在中央苏区临时执政,无论是法律条文的建立,还是经济发展的政策,鸿运国际娱乐游戏共产党只能是走一步看一步,摸着石头过河。尽管制定了许多法律法规,出台了许多经济政策,但因当时恶劣的革命斗争环境,工作的重心主要是武装斗争,进而导致法律法规的制定并不完善,很多好的经济政策也被搁置。
  2中央苏区反腐倡廉建设的主要措施
  无论是官僚主义作风,还是贪污腐败现象频发,这已经严重削弱了红军的战斗力,加剧了苏维埃政府的财政压力,极大损害了党和政府的光辉形象,在人民群众中反响强烈,影响恶劣,进而导致一些群众对苏维埃政府丧失信心,转移到白区生活。因此,中央苏区反腐倡廉建设时不我待。为了加强廉政政府建设,鸿运国际娱乐游戏共产党在廉政建设方面进行了有益的探索,采取了一系列有效的举措。
  2.1推进民主法治建设,完善苏区民主制度
  在推进民主法治化建设的过程中,中央苏区通过借鉴苏俄经验并结合地区实际,采取了以下有效措施:一是建立健全市乡代表会议制度。这一制度的建立,加强了干群之间的密切关系,让广大党员干部能听到群众真实的声音,也能保证群众的意见和建议能得到及时反馈,群众的问题也能得到及时的解决。二是适当划分行政区域。由于中央苏区很多地方比较偏僻,不便管理,苏维埃政府决定把一些辖区较大但又偏僻的地带重新划分,这样一来,很多辖区缩小了,政府也就能较为全面的听到人民群众的声音,并对群众的反馈做出正确而敏捷的判断和解决。
  2.2建立财政制度,统一财权
  为了保障红军队伍的日常开支和战时需要,苏维埃政府决定建立财政制度,保障财政资金专款专用,杜绝一些地方政府官员利用职权之便喝兵血,钻制度的空子,随意挥霍人民群众的财富等现象发生。因此,中央苏区制定了《暂行财政条例》,并从五个方面建立财政制度:一是决算制度建立。每月要在规定时间内按时上报上月审核和下月预算。二是税收统一。中央苏区的税收权要严格把控在苏维埃政府自己手里。三是会计制度统一。通过会计制度的建立,进一步规范了苏区财政资金的使用和管理,对贪腐行为形成巨大约束。四是审计制度建立。1934年,中央苏区成立中央审计委员会并出台《中华苏维埃共和国中央政府执行委员会审计条例》,为经济监督提供有效的法律保障。五是國库制度建立。为方便财政资金的统收统支,中央苏区建立国库,以便随时调配资金合理使用在军队建设和经济发展等各方面。

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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:28:48 GMT 反腐倡廉“四不曲” “人生如戏,戏如人生。”在电视剧《人民的名义》里,那些粉墨登场的生旦净丑,人们感觉似曾相识,只不过,官场败类那些倒行逆施的现实,往往比剧情还要魔幻,他们的“贪腐基因”是从娘胎里带来的吗?不是。赵立春、高育良、祁同伟等都曾有过辉煌的过去,可惜后来初心全忘,走向贪腐的不归路。分析其蜕变轨迹,把握住某些关键“节点”,对遏制腐败增量也许能发挥一定作用。
  饥不择食。大凡贪腐,通常是从理想信念崩塌开始的。祁同伟出身贫寒,青年时曾在基层派出所顽强打拼,为缉毒冲锋陷阵,险些丧命。然而,在扭曲的人生观和贪欲驱使下,他逐渐丧失最初的豪迈与激情,笃信“改变本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理命运的不是知识,而是权力”,多次宣示:我要的是这个世界向我低头!他渴望改变命运,出人头地,在谋取权力、金钱、美色等方面不择手段。为追求政治资源,他跪倒在堕过胎、比自己大10岁的官二代梁璐的石榴裙下。他变得欲壑难填,和山水集团总裁高小琴沆瀣一气,大搞权钱交易,过上了被老干部陈岩石指责的“臭流氓”的生活方式,甚至不顾中央三令五申,不知收敛,不知廉耻,“腿照样乱走,嘴照样乱吃,床照样乱上”,一步步深陷贪腐的泥沼。
  身不由己。慈眉善目,学养深厚,自命清高的原汉大教授高育良,本来颇有抱负,对金钱不屑一顾。但他当年的学生祁同伟深知其并非无缝的鸡蛋,同花花公子赵瑞龙一起,让他吞下了包裹着美女、别墅和巨额信托基金的诱饵。他虽在公开场合依然慷慨激昂:讲原则、讲定力、讲底线、要洁身自好、不能自甘堕落云云,但天上掉馅饼时,地上必定有陷阱。作为“政治精算师”,高明知赵瑞龙的美食城会污染环境,后果严重,虽也想效法京州市委书记李达康“不近人情”的政治智慧,但只好接受城下之盟,被迫签字。当祁同伟暗杀反贪局长等罪行暴露无遗,高也想跟祁切割,但面对那些打断骨头连着筋的利益关系,只能徒唤奈何:“他们的破船我是下不来了。”正应了那句老话:“一失足成千古恨,再回首已是百年身!”
  慌不择路。“自古清白无遗祸,从来贪腐留祸殃。”高育良对“得意门生”、省反贪局局长侯亮平本来抱有厚望,幻想“侯这把剑捧在我们手里,汉东的力量对比就大不一样”。然而,侯却是个“大闹天宫的主”,“搅得汉东风波四起,鸡犬不宁。”侯彻查油汽集团总裁刘新建腐败案时,高育良撕下面纱,严辞要求侯到此为止,不要牵涉到祁同伟和赵瑞龙。但侯却看破了“一个政客的虚伪”,对“恩师”毫不留情。既然不能“为我所用”,一贯道貌岸然的高育良原形毕露,对侯“痛下杀手”,栽赃陷害。然而,贪官污吏的一切倒行逆施,实际上却是在为自己挖掘坟墓。当一切真相大白时,丧心病狂的祁同伟铤而走险,逃到深山企图负隅顽抗,最后畏罪自杀。一辈子机关算尽的高育良虽四处露面,证明自己“没事”,但不过是色厉内荏,他清楚丧钟已经敲响,唯一能做的只是暗中为自己“料理后事”。
  邪不压正。“廉洁民之表,贪腐民之贼。”十几岁参加革命的陈岩石,入党的动机居然是为了争取扛炸药包的权利,退休后仍然“举着骨头当火把”,永远和人民保持着血肉联系,鞠躬尽瘁,死而后已;血气方刚的省反贪局局长侯亮平,立志养天地之正气,法古今之完人,一直不忘当年的誓言:忠于国家,忠于法律,该邪乎的时候,就大义凛然;京州市委书记李达康“爱惜羽毛”,秉公办事,六亲不认……赵立春、高育良、祁同伟之流则是南辕北辙,因为他们心中有鬼,身上有那么多“破事”。然而,“有道伐无道,此天理也。”事物发展的总趋势是前进的,腐败分子注定是“没有明天的人”。正反經验告诉我们,作为党员干部,应该常怀平常心,莫存非份想,在任何情况下都不能突破做人的底线。否则,一旦有致命的软肋抓在人家手里,虽然“还是那个人,却不再是那个魂”,难免走上犯错误的快车道。同时,为整治政治生态,拯救世道人心,各级党委、政府都要严格履责,实行党规党法,加强党内监督,发现某些干部图谋不轨的蛛丝马迹,就不能投鼠忌器,养痈遗患,而应该果断出手,在相对较轻的“节点”上尽早予以阻断,以挽救干部,避免对党和人民的事业造成损失。
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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:28:03 GMT 反腐倡廉在党建工作中的重要性浅谈 反腐倡廉一直是党建的重点内容,党的性质和宗旨决定党在建设的过程中要注重党风、党性建设,以保持务实、为民、清正廉洁的性质。反腐倡廉工作能够保持党的纯洁性,提高党的执政水平。我党必须提高党建的反腐倡廉工作作用,才能够有效促进党风的廉洁发展,提高党的执政能力。
  1反腐倡廉在党建中的重要性
  1.1反腐倡廉是保持党先进性、纯洁性的重要措施
  鸿运国际娱乐游戏共产党是在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论基础上发展的鸿运国际娱乐游戏工人阶级的先锋代表,同时也是中华民族的先锋队。鸿运国际娱乐游戏共产党执政宗旨是全心全意为人民服务,这种宗旨决定党建过程中必须立党为公、执政为民。在党建道路上始终坚持反腐倡廉工作,坚决打击腐败分子。党只有坚持反腐斗争,才能保持党的纯洁性和先进性。按照党的宗旨进行工作,在工作过程中始终保持党与人民群众血肉相连。因此,反腐倡廉是保持党先进性、纯洁性的重要途径。
  1.2反腐倡廉是全面建设小康社会的重要前提
  加强党的执政能力建设,首先要加强反腐斗争建设,只有这样才能够真正地做到执政为民、立党为公、求真务实、清正廉洁。目前,我国已进入了全面建设小康社会的重要阶段,此阶段必须要加快推进社会主义现代化建设,党的执政能力必须要适应这一发展,着重建设鸿运国际娱乐游戏特色社会主义。鸿运国际娱乐游戏共产党在国外形式、社会主义市场改革、体制创新这一背景下极易发生腐败现象,这种现象严重影响党的形本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理象建设,损害了党与人民群众血肉相连的关系,同时也影响着党的执政基础性。因此,积极的反腐倡廉能够有效提高党的廉洁性,实现党的长期发展路线,更好地带领人民进行社会主义建设。
  2如何从反腐倡廉的角度提高党建工作
  2.1要严格治党管党
  腐败是社会的毒瘤,它是一个长期的社会历史现象,在实际工作中很难完全消除干净。这就要求在党建中必须最大限度降低腐败现象,领导干部必须清楚认识到反腐斗争与国家政权、党建的关系,必须从严治党、管党。在工作中要不断提高自我净化、自我革新、自我完善以及自我能力。从当前来看,我国党建中存在一些问题,如:部分党员干部服务人民群众的意识低,存在严重庸懒散奢的现象;还有一些基层党员干部战斗堡垒意识不强,存在软弱涣散意识,组织纪律性不高,党员干部作用难以发挥等问题。这些问题与一些单位对党员干部疏于教育、管理和监督。习近平在十八大中明确指出:党要管党治党、从严治党才能提高党员的建設性作用,对于我们这应一个拥有8500多万的党员来说,管党治党工作必须积极、快速地进行,如果党员干部不严格管党、治党,长此以往鸿运国际娱乐游戏共产党就会失去执政资格,逐渐被历史淘汰。所以在党建工作中要从严治党,严格管理党员干部,扎实做好党员干部基础工作,对党内生活要严格治理,坚持从严治党的方针。另外,从严治党必须要积极重视各级党委工作,科学部署、科学谋划,积极完善工作机制,强化工作责任意识,切实履行从严治党的工作方针。
  2.2在反腐败斗争中,要营造尊廉崇廉的廉政文化氛围
  市场经济的发展引发人们文化理念和文化消费方式的深刻变化,人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等价值判断标准也在发生变化,如果任其自由发展,势必导致党员干部和人民群众文化心理上的失衡与迷离。因此,在反腐败斗争中,要着力营造积极向上的廉政文化氛围。“不愿腐败”的思想道德防线。为使警示教育更具震撼力和说服力,塔城市委在向全市各党(工)委下发《关于进一步加强党风廉政教育的通知》,充分利用塔城市纪委查处的几起典型案件在党员干部中深入开展警示教育的基础上,在市看守所建立了党员警示教育基地。组织各级党员干部分批到警示教育基地听服刑在押人员现身说法,参观看守所关押场所和服刑人员劳动场景,使受教育者心灵受到了强烈震撼,警示教育成效明显。
  2.3推行连坐防止腐败
  “连坐”制度所打击的是与当事人有一定工作关系的人,如上下级的隶属,同事间的业务交叉,是一种专惩人情罚关系的制度。上下级、同事间碍于面子,在一些问题出现苗头时不便说、不想说,存在着事不关己高高挂起的心态,如何采取一种形式使大至整个单位,小到一个部门、班组,捆绑在一起荣辱与共,风险共担,有效遏制腐败现象。我认为,一是可以将一个人的违规违纪行为与全科室、全部门人员进行“捆绑”,实行“连坐”问责,让每一个人都能时刻保持警醒状态,避免在反腐倡廉工作中存在置身事外的现象。二是责任追溯。在工作中,有些人存在“多一事不如少一事”的狭隘思想和逃避责任的倾向,缺乏责任感,做好好先生。而在“连坐”问责制中,要达到不在其位也谋其政。其三,克己复礼正心修身。这是每一领导干部和重点岗位人员必须具备的基本职业道德和素质,鼓励大家做正人君子,工作出现中出现偏差,相互提醒,当面指正,绝不打黑枪。通过“连坐”制度,可以让那些有想法的人,有所顾忌,无处藏身,一言一行,一举一动,完全在阳光下运行,从而预防和震慑腐败行为。
  总之,抓好企业的反腐倡廉工作,是事关国企科学发展的重要战略工程。只要我们深刻分析新形势下反腐工作易出问题的原因,不断分析,与时俱进,采取有效对策,就一定能够防患于未然,促进企业又好又快发展。
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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:27:06 GMT 浅谈把反腐倡廉融入企业管理是从源头上预防和治理腐败的重要途径 国有企业是全面建设小康社会的重要力量,是鸿运国际娱乐游戏特色社会主义的重要支柱,是党执政的重要经济基础,是贯彻落实科学发展观,实现转型跨越发展的中坚力量。国有企业在发展和改革过程中,如何从源头上预防和治理腐败,为企业创造良好的内部环境,是企业面临的紧迫而艰巨的重要任务。没有制约的权力必然走向腐败,而监督和制约关键是从制度上减少权力被滥用的机会。那么如何才能减少权力被滥用的机会,关键是建立健全制度,发挥监管作用。依靠制度反腐败,是新形势下保持党的先进性和提高党的执政能力的必然要求,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化,是从源头上防治腐败的根本举措。加强反腐倡廉建设,教育是基础,监督是关键,制度是保证。没有制度,反腐倡廉无从谈起。有了制度,教育、监督、惩处就有了依据,有了保证。因此,以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,无论是治本,还是预防,都必须加强制度建設,做到用制度管权、管人、管事,从源头上防治腐败现象的发生。近年来,余吾煤业公司始终注重把党中央国务院、省委省政府、省纪委、省国资委关于反腐倡廉的各项要求,渗透融入到公司决策、生产、经营、管理的全过程,坚持抓管理就是抓党风,抓好党风促管理,积极推进源头防腐,促进了企业转型跨越发展。
  一、把“三重一大”集体决策的要求,融入到公司改革发展的各项决策中,从决策源头防治腐败
  “三重一大”集体决策制度,促进企业经营管理,保障企业健康发展的一项根本制度。“三重一大”决策事项是国有企业生产经营管理本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理最核心、最重要的内容。坚持“三重一大”集体决策,有利于健全企业领导人员廉洁从业各项制度,形成相互制约和监督的决策机制,规范企业领导人员用权行为,充分发挥企业领导班子的集体智慧和力量,实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策,促进企业提高决策水平和决策质量,确保企业在激烈的市场竞争中抓住机遇、科学发展。近年来,为保证决策符合企业发展的要求,符合反腐倡廉的要求,余吾煤业公司完善制定了“三重一大”决策制度,对“三重一大”决策事项的内容,结合公司的生产经营和规模情况,严格进行细化和界定,形成了不同标准的权限标准。严格执行决策程序,要求所议定事项至少提前三天通知参会人员,参会人员履行书面签字的程序,明确表明同意或否定意见。为加强对“三重一大”集体决策的监督检查,建立了纪委书记“双报告”制度。
  二、把避免和克服用人上的不正之风的要求,融入到公司干部选用中,从用人源头防治腐败
  党员干部是党的事业的骨干,企业的干部是企业发展的骨干,是企业的核心竞争力。企业干部贯彻企业发展战略的坚定性、自觉性,抵御腐败的能力,决定着企业的改革发展。因此说,干部选用既是党风建设源头的源头,也是企业实现转型跨越发展的源头。为建设高素质干部队伍,坚持新任干部任前公示,注重抓好干部考察、任职公示、讨论决定等环节,对拟提拔使用的干部,严格进行廉政审核。
  三、把加强投资监管的要求,融入到公司的战略投资中,从投资源头防治腐败
  企业的投资关系到企业的永续发展、科学发展。投资方向、投资质量的高低,在一定程度上决定企业的生存和发展。企业是否从本企业发展战略出发,围绕企业的主业进行投资,是否选好了项目,是否重视项目的决策和管理,是检验企业发展后劲、发展质量的重要标尺。针对近年来公司发展速度快、新上项目多的情况,为保证投资收益,完善了投资管理办法及其补充规定。按照“谁决策、谁负责、谁投资、谁管理、谁受益”的原则,建立了项目论证制、项目法人责任制,产权代表责任制等一系列投资监管机制。
  四、把加强资金监管的要求,融入到公司财务管理中,从花钱源头防治腐败

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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:26:05 GMT 提高高校反腐倡廉教育的针对性和实效性对策探析 高校作为培育国家未来人才的神圣之地,是国家和民族未来发展的希望,肩负着重要的责任和特殊的使命。但是,最近几年以来,高校腐败案件频发,为人们敲响警钟!2016年9月,山东行政学院原党委书记高玉清涉嫌受贿接受组织调查,3个月后,高玉清被开除党籍、开除公职。除此之外,全国不少高校的校官也都在近几年内纷纷落马。2016年1月5日,武汉体育学院原党委副书记、原院长孙义良因涉嫌严重违纪,接受组织调查。2016年12月22日,广东医学院原党委书记江文富在担任广东医学院党委书记期间,利用其职务便利,多次收受他人贿送共计人民币642万元,并为他人谋取利益,被移送审查起诉。这些案件为高教工作者敲响了警钟,高校的反腐倡廉教育工作刻不容缓。
  一、 高校反腐倡廉教育存在的问题
  (一)反腐倡廉教育工作重要性认识不足
  高校内绝大多数领导干部除自己的管理事务之外还承担着大量繁重的科研任务,这必然使得他们对反腐倡廉教育工作的重要性认识不够,他们大多数认为反腐倡廉教育是“软任务”、“虚工作”,搞与不搞一个样,只要搞好教学和科研,做到务实避虚就行了,没必要在反腐倡廉教育上投入太多精力。一些师生和领导干部对高校反腐倡廉教育产生麻痹心理,具体表现在:领导干部不够重视,平时只注重业务学习,研究较少;本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理师生关心度低,参与意识不强;相互支配配合不够,应付现象普遍,这使得反腐倡廉教育难以规范、深入开展等等。这严重影响了高校反腐倡廉教育的针对性和实效性。
  (二)高校反腐倡廉教育在内容上过于笼统,针对性不强
  大多数反腐倡廉教育在形式内容上多采用“一刀切”,不能根据受教育对象的职能和工作任务的不同采取不同的形式,不能做到因人而异,使得教育内容针对性不强;有一些单位只注重形式,不注重实际效果,表面上搞得声势浩大,但没有实际效果,使得反腐倡廉教育仅仅流于形式,起不到应有的作用。
  (三) 是反腐倡廉教育形式过于单一老套
  大多数高校的反腐倡廉教育形式单一,多采用“灌输式”、“填鸭式”的说教方法,不能根据受教育对象的特点以及反腐倡廉教育自身的特点,将反腐倡廉教育寓教于乐。当前反腐倡廉教育多采用读文件、通报案例的形式,形式单一老套,缺乏说服力和感染力。
  (四) 高校在反腐倡廉教育方面投入的经费不足
  高校的廉政教育如果没有任何经济投入,就缺少了必要的物质基础,廉政教育就无从谈起。有的高校对廉政教育工作不重视,所以在经费上得不到保障,廉政教育只能是纸上谈兵,只是停留在文件上,空喊口号,只做虚功,不做实事。廉政教育工作的开展需要经费作保障,制作大型图板、制作宣传册、创建教育基地和警示基地、开展各种廉政文化活动都需要经费,但每每提到经费时,有的高校总是说经费太紧,导致教育工作不能有序的开展,起不到很好的廉政教育的真正目的。
  二、如何提高反腐倡廉教育的针对性和实效性
  (一) 深化认识,更新观念
  重点强调反腐倡廉教育的重要性,充分认识反腐倡廉教育在廉政建设中的重要作用,立足于实际,结合创新机制要求,从源头上预防和遏制腐败问题的滋生。
  一是切实加强高校广大干部、职工对反腐倡廉教育重要性的认识。
  二是更新高校广大干部、职工的观念,尤其是“重点岗位”的少数同志,他们总认为腐败是党政一把手的事,自己手里无权,办事无力,放松对自己的要求。基建、采购是当前高校职务犯罪中的重灾区。高校要认真剖析领域多发腐败案件的原因及职务犯罪的特点、危害和防犯措施,进一步增强廉政教育的针对性和实效性。
  三是切实摆正反腐倡廉教育的位置。认识是行动的先导,只有认识到位,工作才能到位,才能确立反腐倡廉教育不可替代的思想认识。高校各领导要正确处理反腐倡廉教育与科研、业务工作的关系,做到“两手抓,两手都要硬”,积极营造全校上下齐心合力抓反腐倡廉教育的氛围。
  (二)在内容上提高反腐倡廉教育的针对性
  以廉洁教育为基础,对于职能性质不同的校园人,教育内容的侧重点要有所不同。可以分为以下几个类型或层次开展宣传教育工作:
  1.领导干部
  对校院两级党员领导干部群体来说,这一部分人手中大都掌握着比较大的权力,他们具有权力寻租的条件和便利,存在着腐败的可能性,他们是反腐倡廉教育的重点,以作风建设为重点和切入点,着重开展正确的权力观、地位观、利益观教育,保持共产党员先进性、廉洁自律、抵御诱惑教育等等,提高党员领导干部拒腐防变的思想认识,规范廉洁从政行为。
  2.教职工群体
  对教师群体而言,以教风建设为重点和切入点,以廉洁教育为基础,引导教师自觉遵守相关法律法规,依法执教,模范遵守社会公德,自觉抵制社会不良风气的影响,坚守学术道德,加强反对拜金主义教育,加强学术道德、职业道德教育,不断提高他们的廉洁从教思想认识,以及淡泊名利、学为人师、行为世范的高尚的人格魅力。
  对教学辅助和学校一般管理人员而言,以作风建设为重点和着眼点,对重点部位和重点环节要进行重点教育,如:组织、人事、招生就业、资产管理等部门,决策、用人、工程招标、集中采购等重点环节。应对他们加强职业安全、职业道德及责任心教育,使他们明白自己所从事的工作非常重要,如果做不好,不仅自己有可能失业,还会对学校的招生就业、对学校的发展、对社会的稳定都可能造成一定的負面影响。

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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:25:13 GMT 党史党建的角度分析反腐倡廉的建设 一、反腐工作的重要性
  反腐倡廉是新时期政府工作的重点,可以提高工作人员的思想道德素养,使其保证饱满、积极的热情,对党组织工作进行落实和完善。在微时代背景下,反腐工作的重要性和必要性越来越明显。首先,微时代的快速发展,使得人们的生活发生了很大的改变,当前社会上的各种消息传播速度越来越快,各种鱼龙混杂的消息充斥在人们身边。例如,一些享乐主义、攀比心理等通过网络媒体广泛传播,对政府或者企业的工作人员的思想侵蚀比较严重。因此,在企业发展过程中必须积极加强反腐倡廉教育,以党员的思想教育为抓手,对党建工作目标进行完成,使得党员能够形成正确的三观,对一些错误的观念进行改变。其次,反腐倡廉工作可以促进经济转型发展。反腐倡廉是从精神文明教育方面着手的工作内容,引领工作人员形成正确的价值观,并且能够帮助他们改变对自己的看法,改变对工作的态度,改变对社会的认知,从而在工作中做好自己的本职工作,为经济社会发展做出更多贡献。
  二、党史党建视角下的反腐倡廉政策优化方法
  1、反腐倡廉建设的优化
  第一,在对党员进行反腐倡廉的教育工作加强,使党员从内心认识到这项工作的重要性。将反腐倡廉的工作力度加大,领导干部要树立正确的人生观、价值观;第二,领导干部在廉洁自律的方面加强之后,能显著的使管理工作加强。才能在实际的工作实施中,将领导干部学到的知识应用到反腐倡廉中。对领导干部的日常生活进行规范,定期的召开民主大会,这在一定程度上能使管理层的能力加强。民主大会的召开的作用匪浅,还能使管理层在政务方面逐步加强,提高自身的约束力;第三,要从根本上对贪污腐败进行杜绝,这样才能使反腐倡廉体系得到完善。在反腐倡廉的工作具体实施中,要明确党的指导思想,使工作认真有效的落实。在执行力度方面要不断的加强,将责任明确化,使每一个党员都明白自身的责任,只有做到了上述内容,反腐倡廉工作才能得到巨大的进步。
  2、强化人民群众监督
  从主体层面入手强化本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理对党员干部的权力监督存在很大的缺陷。事实上,腐败滋生很大程度上是监督不力或制度漏洞造成的,突出表现为“权力异化”和“权力滥用”,由此导致“集体腐败”、“塌方式腐败”,不断地削弱党内监督的效力。马克思主义理论认为,监督应该是客体或第三方的“必然权力”,甚至优于自身所应得到的利益,广泛地以人民群众(客体)展开监督才是最科学、最有效的。习近平总书记也曾强调,“反腐败的核心问题是党要始终紧紧依靠人民”,在党历史上,人民监督力量很早就得到了体现,例如1931年中华苏维埃共和国临时中央政府成立之初,就针对“官僚腐化”问题设立了检举和揭发机制,出现了党的历史上的第一个“举报箱”,一时间红色政权范围内掀起了声势浩大的反腐反贪政治运动,在重要的革命历史关头维护了党的纯洁性,赢得了党的执政合法性。
  3、强化有腐必反、有贪必肃工作,对腐败分子“零”容忍,让党员干部“不敢腐”
  习近平总书记多次强调“政治生态也要山清水秀,要深入推进反腐败斗争,下大力气拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’,做到有腐必反、除恶务尽”。十八大以来,我们党以零容忍的态度重拳反腐,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,形成了压倒性的反腐败斗争态势。2012年12月6日,中央纪委发布消息,四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪接受组织调查。李春城落马,拉开了十八大以来中央密集“打虎”的序幕。三年多来,先后有100多名省部級以上领导干部落马2013年仅直接查办或督办违反八项规定精神的案件便有145起,被立案查处的省部级干部达19名,是1987年以来查处省部级领导最多的一年。全国纪检监察机关共查处违反八项规定精神问题24521起,处理30420人,给予党纪政纪处分7692人。为了进一步加强反腐力度和党内监督,2013年5月,十八届中央首轮巡视启动,10组同时巡视10个地方和单位,至今中央共安排130个组次,对213个地方、单位进行了巡视,针对巡视中存在的问题及时进行了处理。同时,中央巡视不断创新形式手段,实现了对国有重要骨干企业和中央金融单位的巡视全覆盖,从2016年起还增加了“回头看”,起到强烈震慑作用,成为反腐败斗争的一把“利剑”。对周永康、徐才厚等在内的数十名省部级以上腐败分子的查处,更让世人看到鸿运国际娱乐游戏共产党加强自身建设、重点治乱的决心,体会到了刮骨疗毒、壮士断腕的巨大勇气。在严厉打击国内腐败分子的同时,我国还加强国际反腐合作,防止腐败分子逃离海外并向海外转移赃款,最大限度的拔出腐败毒瘤,为此,2014年11月9日,北京APEC会议通过《北京反腐败宣言》,2015年4月22日,我国首次公布百份全球追逃“红色通缉令”,截至2016年7月目前已有30人归案,使腐败分子逃离海外逍遥法外的想法彻底破灭。
  结束语:
  在党史党建视角下,我们一直都在努力的进行反腐斗争,从我党的发展史来看,反腐倡廉建设一直都是我党工作的重点内容,通过近些年来的不断突破和创新,反腐倡廉工作已经达到了一个新高度,反腐倡廉工作一直以来都在不间断的开展,除了一些法制方面的不健全,其他的工作已经取得了突破性的进展。通过这次党建党史视角下反腐倡廉建设的分析,希望能对以后工作的开展起到一定的促进作用。
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论文联盟-论文网,论文,论文下载,论文发表,论文网站,毕业论文,免费论文 - 鸿运国际官网欢迎您 Tue, 17 Oct 2017 12:24:45 GMT 《反腐倡廉与改善民生》出版 由辽宁省纪委宣教室原副主任、副厅级纪检监察专员、鸿运国际娱乐游戏纪检监察报辽宁记者站原站长赫安泽撰著的《反腐倡廉与改善民生》一书,日前已由东北大学出版社出版发行。该书共162篇文章约46万字,具有政治性、思想性、政策性、史料性本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理、實践性和可读性。该书记录了辽宁省党风廉政建设和反腐倡廉所走过的历程,展示了不同时期惩治腐败、坚持制度建设所取得的成果,具有一定的史料价值;该书补“钙”壮“骨”,讴歌了党员干部廉洁从政、严格自律的精神风貌,颂扬了纪检英模查处大案要案刚直不阿的优秀品质;该书故事生动,通过大力宣传党和政府依托民心网认真解决群众诉求、为百姓排忧解难的成果,深刻体现了党员干部坚持执政为民的极端重要性。]]>